认真学习贯彻党的二十大精神探花 在线

一、充分相识学习宣传贯彻党的二十大精神的紧要风趣风趣

中国共产党第二十次寰宇代表大会于2022年10月16日至22日在北京举行。

这是在全党寰宇各族东说念主民迈上全面栽培社会主义现代化国度新征途、向第二个百年奋斗主见进犯的环节时刻召开的一次至艰辛要的大会，是一次高举旗子、凝华力量、联接奋进的大会。

大会高举中国特色社会主义伟大旗子，对峙马克念念列宁主义、毛泽东念念想、邓小平表面、“三个代表”重要念念想、科学发展不雅，全面贯彻习近平新时间中国特色社会主义念念想，分析了海番邦内景色，忽视了党的二十大主题，追思总结了当年5年的处事和新时间10年的伟大变革，阐扬了开辟马克念念主义中国化时间化新意境、中国式现代化的中国特色和执行要求等紧要问题，对全面栽培社会主义现代化国度、全面推动中华英才伟大复兴进行了策略诡计，对统筹推动“五位一体”总体布局、妥洽推动“四个全面”策略布局作出了全面部署。大会批准了习近平同道代表十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗子，为全面栽培社会主义现代化国度而联接奋斗》的陈诉，批准了十九届中央规律检讨委员会的处事陈诉，审议通过了《中国共产党轨则（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央规律检讨委员会。

　　习近平同道的陈诉，深刻阐释了新时间对峙和发展中国特色社会主义的一系列紧要表面和实践问题，刻画了全面栽培社会主义现代化国度、全面推动中华英才伟大复兴的宏伟蓝图，为新时间新征途党和国度职业发展、杀青第二个百年奋斗主见指明了前进场合、确立了行动指南，是党和东说念主民颖慧的结晶，是党联接带领寰宇各族东说念主民夺取中国特色社会主义新凯旋的政事宣言和行动纲目，是马克念念主义的纲目性文献。《中国共产党轨则（修正案）》体现了党的十九大以来党的表面创新、实践创新、轨制创新后果，体现了党的二十大陈诉确定的重要念念想、重要不雅点、紧要策略、紧要举措，对对峙和加强党的全面率领、坚贞不渝推动全面从严治党、对峙和完善党的栽培、推动党的自我创新忽视了明确要求。

　　党的二十届一中全会选举产生了以习近平同道为中枢的新一届中央率领集体，一批教训丰富、志大才疏、奋斗有为的同道投入中央率领机构，充分骄傲出中国特色社会主义职业繁茂兴旺、充满活力。

　　学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党寰宇的首要政事任务，事关党和国度职业承前启后，事关中国特色社会主义出路侥幸，事关中华英才伟大复兴，对于动员全党寰宇各族东说念主民愈加细致地联接在以习近平同道为中枢的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗子，坚定说念路自信、表面自信、轨制自信、文化自信，为全面栽培社会主义现代化国度、全面推动中华英才伟大复兴而联接奋斗，具有紧要现实风趣风趣和深入历史风趣风趣。

　　二、全面准确学习和会党的二十大精神

　　学习和会党的二十大精神，必须对峙全面准确，深入明白内涵，精确把捏外延。要彻里彻外、一字一句学习党的二十大陈诉和党章，学习习近平总布告在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，认真把捏以下几个方面。

　　1．深刻和会党的二十大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗子，全面贯彻习近平新时间中国特色社会主义念念想，阐扬伟大建党精神，自信自立、守正创新，踔厉奋斗、勇毅前行，为全面栽培社会主义现代化国度、全面推动中华英才伟大复兴而联接奋斗。这是党的二十大的主题，明确宣示了咱们党在新征途上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的主见连续前进的紧要问题。高举中国特色社会主义伟大旗子、全面贯彻习近平新时间中国特色社会主义念念想，是要认真宣示，全党必须对峙以马克念念主义中国化时间化最新后果为指导，坚定中国特色社会主义说念路自信、表面自信、轨制自信、文化自信，对峙说念不变、志不改，确保党和国度职业耐久沿着正确场合凯旋前进。阐扬伟大建党精神，是要认真宣示，全党必须遵守伟大建党精神，保持党同东说念主民民众的血肉接洽，保持谦善严慎、喧阗奋斗的政事本色和敢于斗争、敢于凯旋的意志品性，确保党耐久成为中国特色社会主义职业的毅力率领中枢。自信自立、守正创新，踔厉奋斗、勇毅前行，是要认真宣示，全党必须保持自信斗胆、自立不断的精神风貌，保持定力、敢于变革的处事立场，永不懈怠、锐意跨越的奋斗姿态，使各项处事更好体刻下间性、把捏礼貌性、富于创造性。全面栽培社会主义现代化国度、全面推动中华英才伟大复兴，是要认真宣示，全党必须紧紧扭住新时间新征途党的中心任务，集结一切力量，排除一切干扰，对峙以中国式现代化全面推动中华英才伟大复兴。联接奋斗，是要认真宣示，咱们必须不竭巩固全党寰宇各族东说念主民大联接，加强海表里中华儿女大联接，形成齐心共圆中国梦的苍劲协力。

　　2．深刻和会当年5年的处事和新时间10年的伟大变革。党的十九大以来的5年，是极不寻常、极不泛泛的5年。5年来，以习近平同道为中枢的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗子，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，联接带领全党三军寰宇各族东说念主民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大职业、伟大想象，有用支吾严峻复杂的海外景色和相继而至的巨大风险挑战，以奋斗有为的精神把新时间中国特色社会主义不竭推上前进，攻克了好多耐久莫得不休的难题，办成了好多事关长久的大事要事，推动党和国度职业取得举世郑重的紧要成就。党的十八大召开10年来，咱们资历了对党和东说念主民职业具有紧要现实风趣风趣和深入历史风趣风趣的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义投入新时间，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，杀青第一个百年奋斗主见。这是中国共产党和中国东说念主民联接奋斗赢得的历史性凯旋，是彪昺中华英才发展史书的历史性凯旋，亦然对世界具有深入影响的历史性凯旋。10年来，咱们全面贯彻党的基本表面、基本阶梯、基本方略，收受一系列策略性举措，推动一系列变革性实践，杀青一系列冲破性进展，取得一系列标记性后果，禁受住了来自政事、经济、毅力形态、当然界等方面的风险挑战考验，党和国度职业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面栽培社会主义现代化国度新征途。新时间10年的伟大变革，在党史、新中国史、改换敞开史、社会主义发展史、中华英才发展史上具有里程碑风趣风趣。

　　新时间10年的伟大变革，是在以习近平同道为中枢的党中央毅力率领下、在习近平新时间中国特色社会主义念念想指引下全党寰宇各族东说念主民联接奋斗取得的。党确立习近平同道党中央的中枢、全党的中枢性位，确立习近平新时间中国特色社会主义念念想的指导地位，反应了全党三军寰宇各族东说念主民共齐心愿，对新时间党和国度职业发展、对推动中华英才伟大复兴历史进度具有决定性风趣风趣。“两个确立”是党在新时间取得的紧要政事后果，是推动党和国度职业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性身分。全党必须深刻明白“两个确立”的决定性风趣风趣，愈加自发地襄理习近平总布告党中央的中枢、全党的中枢性位，愈加自发地襄理以习近平同道为中枢的党中央泰斗和集结团结率领，全面贯彻习近平新时间中国特色社会主义念念想，坚贞不渝在念念想上政事上行动上同以习近平同道为中枢的党中央保持高度一致。

　　3．深刻和会开辟马克念念主义中国化时间化新意境。马克念念主义是咱们立党立国、兴党兴国的根蒂指导念念想。实践告诉咱们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，九九归一是马克念念主义行，是中国化时间化的马克念念主义行。党的十八大以来，国表里景色新变化和实践新要求，焦炙需要咱们从表面和实践的结合上深入回答关系党和国度职业发展、党治国理政的一系列紧要时间课题。咱们党敢于进行表面探索和创新，以全新的视线深化对共产党在朝礼貌、社会主义栽培礼貌、东说念主类社会发展礼貌的相识，取得紧要表面创新后果，集结体现为习近平新时间中国特色社会主义念念想。党的十九大、十九届六中全会忽视的“十个明确”、“十四个对峙”、“十三个方面成就”详尽了这一念念想的主要内容，必须耐久对峙并不竭丰富发展。只好把马克念念主义基本旨趣同中国具体执行相结合、同中华优秀传统文化相结合，对峙运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时间和实践忽视的紧要问题，才能耐久保持马克念念主义的繁茂生机和焕发活力。不竭谱写马克念念主义中国化时间化新篇章，是现代中国共产党东说念主的庄严历史责任。连续推动实践基础上的表面创新，来源要把捏好习近平新时间中国特色社会主义念念想的世界不雅和方法论，对峙好、运用好明白其中的立场不雅点方法，切实作念到对峙东说念主民至上、对峙自信自立、对峙守正创新、对峙问题导向、对峙系统不雅念、对峙胸宇寰宇，在新时间伟大实践中不竭开辟马克念念主义中国化时间化新意境。

　　4．深刻和会新时间新征途中国共产党的处事任务。从当今起，中国共产党的中心任务便是联接带领寰宇各族东说念主民全面建成社会主义现代化强国、杀青第二个百年奋斗主见，以中国式现代化全面推动中华英才伟大复兴。党的二十大对全面建成社会主义现代化强国两步走策略安排进行了宏不雅揣测，要点部署了异日5年的策略任务和紧要举措。这是一项伟大而喧阗的职业，出路光明，任重说念远。当前，我国发展投入策略机遇和风险挑战并存、不确定难预见身分增多的时期，万般“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。咱们必须增强忧患毅力，对峙底线念念维，作念到居安念念危、预加着重，准备禁受风高浪急甚而烟雾迷漫的紧要考验。前进说念路上，必须对峙和加强党的全面率领，对峙中国特色社会主义说念路，对峙以东说念主民为中心的发展念念想，对峙深化改换敞开，对峙发扬斗争精神，既不走禁闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪途，对峙把国度和民族发展放在我方力量的基点上，对峙把中国发展进步的侥幸紧紧掌捏在我方手中，不竭夺取全面栽培社会主义现代化国度新凯旋。全党必须谨记，对峙党的全面率领是对峙和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是杀青中华英才伟大复兴的必由之路，联接奋斗是中国东说念主民创造历史大业的必由之路，贯彻新发展理念是新时间我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这是咱们在耐久实践中得出的至关紧要的礼貌性相识，必须倍加调度、耐久对峙，咬定青山不缓慢，引颈和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

　　5．深刻和会中国式现代化的中国特色和执行要求。在新中国成立特殊是改换敞开以来耐久探索和实践基础上，经过党的十八大以来在表面和实践上的创新冲破，咱们党凯旋推动和拓展了中国式现代化。中国式现代化，是中国共产党率领的社会主义现代化，既有列国现代化的共同特征，更有基于我方国情的中国特色。党的二十大致括了中国式现代化的中国特色，即中国式现代化是东说念主口限度巨大的现代化，是举座东说念主民共同肥饶的现代化，是物资文静和精神文静相妥洽的现代化，是东说念主与当然和谐共生的现代化，是走和平发展说念路的现代化。党的二十大对中国式现代化的执行要求作出科学详尽：对峙中国共产党率领，对峙中国特色社会主义，杀青高质料发展，发展全过程东说念主民民主，丰富东说念主民精神世界，杀青举座东说念主民共同肥饶，促进东说念主与当然和谐共生，推动构建东说念主类侥幸共同体，创造东说念主类文静新形态。这个详尽是党深刻总结我国和世界其他国度现代化栽培的历史教训，对我国这么一个东方大国怎样加速杀青现代化在相识上不竭深入、策略上不竭熟习、实践上不竭丰富而形成的念念想表面结晶，咱们要深刻和会、系统把捏，特殊是要把这个执行要求落实到各项处事之中。

　　6．深刻和会社会主义经济栽培、政事栽培、文化栽培、社会栽培、生态文静栽培等方面的紧要部署。在经济栽培上，要圆善、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展口头，效用推动高质料发展，构建高水平社会主义市场经济体制，栽培现代化产业体系，全面推动乡村振兴，促进区域妥洽发展，推动高水平对外敞开，推动经济杀青质的有用提高和量的合理增长。在政事栽培上，要发展全过程东说念主民民主，加强东说念主民方丈作主轨制保障，全面发展协商民主，积极发展下层民主，巩固和发展最闲居的爱国团结阵线。在文化栽培上，要推动文化自信自立，栽培社会主义文化强国，栽培具有苍劲凝华力和引颈力的社会主义毅力形态，闲居践行社会主义中枢价值不雅，提高全社会文静程度，荣华发展文化职业和文化产业，增强中汉文静传播力影响力，铸就社会主义文化新光芒。在社会栽培上，要对峙在发展中保障和改善民生，塌实推动共同肥饶，完善分拨轨制，实施处事优先策略，健全社会保障体系，推动健康中国栽培，不竭杀青东说念主民对好意思好生活的向往。在生态文静栽培上，要推动秀好意思中国栽培，加速发展样貌绿色转型，深入推动环境混浊防治，提高生态系统万般性、安靖性、持续性，积极稳妥推动碳达峰碳中庸，促进东说念主与当然和谐共生。

　　7．深刻和会教授科技东说念主才、法治栽培、国度安全等方面的紧要部署。党的二十大把捏国表里发展大势，在党和国度职业发展布局中隆起教授科技东说念主才撑持、法治保障、国度安全处事。在教授科技东说念主才上，要对峙教授优先发展、科技自立自立、东说念主才引颈驱动，加速栽培教授强国、科技强国、东说念主才强国，办好东说念主民安逸的教授，完善科技创新体系，加速实施创新驱动发展策略，深入实施东说念主才强国策略，不竭塑造发展新动能新上风。在法治栽培上，要对峙全面照章治国，对峙走中国特色社会主义法治说念路，栽培中国特色社会主义法治体系、栽培社会主义法治国度，完善以宪法为中枢的中国特色社会主义法律体系，塌实推动照章行政，严格公正司法，加速栽培法治社会，推动法治中国栽培。在国度安全上，要坚贞不渝贯彻总体国度安全不雅，健寰宇度安举座系，增强襄理国度安全才智，提高全球安全治理水平，完善社会治理体系，坚决襄理国度安全和社会安靖。

　　8．深刻和会国防和部队栽培、港澳台处事、酬酢处事等方面的紧要部署。在国防和部队栽培上，要贯彻习近平强军念念想，贯彻新时间军事策略方针，对峙党对东说念主民部队的齐备率领，全面加强东说念主民部队党的栽培，全面加强练兵备战，全面加强军事治理，巩固提高一体化国度策略体系和才智，如期杀青建军一百年奋斗主见，加速把东说念主民部队建成世界一流部队。在港澳台处事上，要对峙和完善“一国两制”轨制体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，落实特殊行政区襄理国度安全的法律轨制和执行机制，支撑香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深端倪矛盾和问题，发展壮大爱国爱港爱澳力量；对峙贯彻新时间党不休台湾问题的总体方略，紧紧把捏两岸关系主导权和主动权，对峙一个中国原则和“九二共鸣”，联接远大台湾同族共同推动两岸关系和平发展、推动故国和平团结进度，坚定反“独”促统。在酬酢处事上，要耐久对峙襄理世界和平、促进共同发展的酬酢政策宗旨，致力于于推动构建东说念主类侥幸共同体，坚定奉行自立家数的和平酬酢政策，对峙在和平共处五项原则基础上同列国发展友好合作，对峙对外敞开的基本国策，积极参与全球治理体系改换和栽培，阐扬全东说念主类共同价值。

　　9．深刻和会对峙党的全面率领和全面从严治党的紧要部署。全面栽培社会主义现代化国度、全面推动中华英才伟大复兴，环节在党。咱们党行为世界上最大的马克念念主义在朝党，要耐久赢得东说念主民拥护、巩固耐久在朝地位，必须时刻保持不休大党私有难题的透露和坚定。经过党的十八大以来全面从严治党，咱们不休了党内好多隆起问题，但党濒临的在朝考验、改换敞开考验、市场经济考验、外部环境考验将耐久存在，精神懈怠危险、才智不及危险、脱离民众危险、怨恨古老危险将耐久存在。全党必须谨记，全面从严治党永远在路上，党的自我创新永远在路上，决弗成有松劲歇脚、疲困厌战的心思，必须有头有尾推动全面从严治党，深入推动新时间党的栽培新的伟大工程，以党的自我创新引颈社会创新。要落实新时间党的栽培总要求，健全全面从严治党体系，对峙和加强党中央集结团结率领，磨铁成针用习近平新时间中国特色社会主义念念想凝心铸魂，完善党的自我创新轨制范例体系，栽培堪当民族复兴重负的高素质干部部队，增强党组织政事功能和组织功能，对峙以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反古老斗争攻坚战持久战，全面推动党的自我净化、自我完善、自我鼎新、自我提高，使咱们党信守初心处事，耐久成为中国特色社会主义职业的毅力率领中枢。

贯彻落实党的二十大精神 为杀青男女对等提供有劲法治保障

党的二十大是在全党寰宇各族东说念主民迈上全面栽培社会主义现代化国度新征途、向第二个百年奋斗主见进犯的环节时刻召开的一次至艰辛要的大会。党的二十大深刻阐释新时间对峙和发展中国特色社会主义的紧要表面和实践问题，系统擘划全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图。

习近平总布告在党的二十大陈诉中忽视：“对峙男女对等基本国策，保障妇男儿童正当权益”，为新时间妇女职业发展指明场合。妇女权益保障法是事关妇女职业长久发展的重要法律，是我国东说念主权保障法律体系的重要组成部分。

这部法律是1992年七届寰宇东说念主大五次会议通过的，为1995年第四次世界妇女大会在北京凯旋召开并取得紧要后果营造了精熟的海外环境。尔后，寰宇东说念主大常委会先后于2005年、2018年作了修改。妇女权益保障法实施30年来，为妇女的政事、经济、文化、社会和家庭生活等各方面权益提供了有劲法治保障，推动男女对等基本国策深入东说念主心。

面向新时间、新征途，寰宇东说念主大常委会全面贯彻落实党的二十大精神，系统总结教训，积极回答社会关怀，实时开展妇女权益保障法校正处事，不竭丰富妇女权益保障内容，有用提高妇女权益保障水平。2022年10月30日，十三届寰宇东说念主大常委会第三十七次会议审议通过了新校正的妇女权益保障法。

一、妇女权益保障法校正的紧要风趣风趣

（一）校正妇女权益保障法是贯彻落实党中央决策部署和习近平总布告重要禀报精神的势必要求

党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央高度喜爱妇女职业发展和妇女权益保障，从党和国度职业发展全局动身，就襄理妇女权益、杀青男女对等、促进妇女发展作出一系列部署。

党的十八大初度将“对峙男女对等基本国策”写入党的施政纲目，党的十九届四中全会忽视“对峙和完善促进男女对等、妇女全面发展的轨制机制”，党的十九届六中全会忽视“注重家庭家教家风栽培，保障妇男儿童权益”。习近平总布告屡次就对峙男女对等基本国策、襄理妇男儿童正当权益作出重要禀报，要求把保障妇女权益系统纳入法律法例，高涨为国度意志，内化为社会行径范例。

贯彻落实党中央决策部署和习近平总布告重要禀报精神，作念好新时间妇女权益保障处事，势必要求实时修改妇女权益保障法，将党的倡导通过法定表率转换为全社会大齐驯顺的法律范例。

（二）校正妇女权益保障法是尊重和保障东说念主权的集结体现

妇女权益是基本东说念主权，妇女权益保障是国度东说念主权职业的重要部分。党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央对峙把尊重和保障东说念主权行为治国理政的一项重要处事，推动我国东说念主权职业取得历史性成就，其中包括我国妇女职业取得的巨大成就。

面前，我国还是建立了包括一百多部法律法例在内全面保障妇女权益的法律轨制体系，妇女权益保障机制不竭健全，远大妇女充分享有闲居的权益，妇女“半边天”作用日益彰显。法治是东说念主权最有用的保障。妇女权益保障法事关远大妇女亲自为益，事关我国东说念主权职业发展，实时修改完善，进一步健全妇女权益保障的轨制机制，故意于彰显党和国度保障妇女权益、尊重和保障东说念主权的毅力决心和意志，故意于推动新时间我国东说念主权职业不竭发展。

（三）校正妇女权益保障法是促进妇女全面发展的有劲轨制撑持

妇女“半边天”，是物资文静和精神文静的创造者，是推动社会发展和进步的重要力量。在各个历史时期，咱们党耐久对峙把杀青妇女解放和发展、杀青男女对等写在我方奋斗的旗子上，率领远大妇女在争取民族寂然和东说念主民解放的伟大征途中杀青自我解放，在社会主义创新和栽培、改换敞开、新时间的伟大实践中杀青全面发展。妇女地位得到历史性的根蒂改变，远大妇女简直成为国度和社会的主东说念主。

同期，有碍妇女发展的过期不雅念和陋习旧俗在一些地方仍然存在，促进妇女发展的社会环境仍有待优化。实时修改完善妇女权益保障法，抹杀针对妇女的偏见、愤慨、暴力，进一步为妇女全面发展营造环境、扫清艰巨、创造条件，故意于杀青妇女职业和经济社会同步发展，故意于引发远大妇女以更强的历史责任感和主东说念主翁精神，在新时间作出新的更大孝顺。

（四）校正妇女权益保障法是回答社会关怀的现实需要

我国妇女职业发展取得了巨大的成就，但妇女权益保障领域还存在一些问题或者挑战。受历史文化影响，重男轻女、重男轻女的过期不雅念在我国社会尚未甩掉，愤慨妇女、漠视甚而侵害妇女正当权益的表象时有发生；生育政策调整配景下，生育与处事矛盾加重，处事领域的性别愤慨有所突显等等。

比年来，寰宇东说念主大代表屡次就修改完善妇女权益保障法忽视议案或者建议，修改完善法律的呼声较高。校正草案经寰宇东说念主大常委会审议后两次网上公开征求意见，区别收到40余万、30余万条修改意见，是比年来收到公众意见数最多的法律草案之一。焦炙需要通过修法处事，积极回答社会关怀，效用不休妇女权益保障领域濒临的痛点、难点问题。

二、妇女权益保障法校正的指导念念想息争任的原则

这次校正妇女权益保障法，对峙以习近平新时间中国特色社会主义念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，对峙以东说念主民为中心的发展理念，贯彻落实男女对等基本国策，效用完善关连轨制机制，优化妇女发展环境，保障妇女正当权益，为促进男女对等和妇女全面发展提供坚实法治保障。

校正处事解任的原则包括：一是对峙党的率领。明确党对妇女权益保障处事的率领，全面贯彻习近平总布告对于加强妇女处事、襄理妇女权益重要讲话精神，坚决落实党中央接洽对峙男女对等基本国策、保障妇男儿童正当权益的决策部署。

二是全面总结教训。深入了解法律实施情况，系统梳理不同阶段妇女发展摘抄忽视的总体主见、要点领域以及策略措施，全面总结接洽方面和地方的实践教训，实时将适合妇女权益保障处事需要、实践说明行之有用、各方面老友趣比一致的凯旋作念法转换为法律范例，不竭巩固和发展妇女职业取得的成就。

三是对峙问题导向。在深入开展调研基础上，效用研究不休职场和校园性庞杂、处事性别愤慨、拐卖妇女等妇女权益保障领域的痛点、难点问题，积极支吾生育政策调整带来的挑战，为妇女更好兼顾生育与职业提供支撑，效用优化妇女发展环境。

四是存身国情执行。对峙从执行动身，不照抄照搬西方轨制作念法。在中国的传统文化配景、社会配景与法律轨制体系下，分析不休中国妇女职业和妇女权益保障领域的问题，不竭完善妥当中国国情、与当前发展阶段相适合的妇女权益保障轨制体系，确保远大妇女照章享有闲居充分、真实具体、有用管用的权益。

三、妇女权益保障法校正的亮点

本次妇女权益保障法校正，是继2005年、2018年两次修改后的一次全面校正。新校正的妇女权益保障法在原有规则基础上，积极适合新时间、新任务、新要求，对妇女权益保障轨制机制作出愈加全面系统的规则，亮点广大。总的看，主要体当今四个方面：

一是全面贯彻落实男女对等基本国策，不竭丰富妇女权益保障轨制内容。杀青男女对等是揣测社会文静的重要标准，党和国度历来喜爱妇女发展与进步，把男女对等行为促进我国社会发展的一项基本国策。2005年妇女权益保障法修改，明确规则“男女对等是国度的基本国策”。党的十八大、十九大、二十大陈诉均将“对峙男女对等基本国策”写入党的在朝纲目，充分彰显党和国度杀青男女对等的坚定意志。新校正的妇女权益保障法全面贯彻落实男女对等基本国策，不仅在总则中明确规则国度收受必要措施，促进男女对等，还在各章中不竭丰富完善妇女权益保障的具体轨制规则，确保妇女在政事、经济、文化、社会和家庭生活等各方面享有同须眉对等的权利，确保远大妇女对等参与社会生活、对等赢得发展机遇、对等享有发展后果。

二是在落实全面保障基础上，根据新时间妇女处事特质和妇女职业发展要求强化特殊保护。新校正的妇女权益保障法对妇女的政事权利、东说念主身和东说念主格权益、文化教授权益、作事和社会保障权益、财产权益、婚配家庭权益等各方面权益作出规则。在体现和落实全面保障的基础上，愈加隆起结合妇女自己特质和妇女处事执行，强调保护妇女照章享有的特殊权益、研究妇女的特殊需求。在医疗保健和健康检讨、全球设施配建、生育服务保障、防患和处置性庞杂、抹杀处事性别愤慨等诸多方面，根据妇女特质提供特殊保护，为简直杀青男女对等和促进妇女全面发展提供有劲轨制撑持。

三是完善政府关连保障措施，强化妇女结伴会等接洽方面的保障职责。新校正的妇女权益保障法积极贯彻落实党的二十大精神，全面总结我国妇女职业发展成就与教训，曲直分明强调对峙中国共产党对妇女权益保障处事的率领，确保新时间妇女权益保障职业耐久有“顶梁柱”，耐久对峙正确政事场合。明确建立政府主导、各方协同、社会参与的保障妇女权益处事机制，从制定和实施妇女发展诡计、提供经费保障、完善妇女发展情景统计调查轨制、发展妇女卫生健康职业、抹杀处事性别愤慨、防患和处置侵害妇女权益犯法罪人行径等各方面，完善政府非常接洽部门的具体保障措施，压实政府关连责任。与此同期，新校正的妇女权益保障法高度喜爱妇联组织的重要作用，进一步明确妇联作念好襄理妇女权益、促进男女对等和妇女全面发展的处事，明确妇女正当权益受到侵害不错向妇女结伴会求援。妇女结伴会等妇女组织应当襄理被侵害妇女的正当权益，支撑匡助受害妇女，督促接洽部门或者单元照章查处侵害妇女正当权益的行径。

四是倡导全社会尊重和关爱妇女，饱读舞和支撑妇女自立。新校正的妇女权益保障法喜爱动员全社会各方面力量，共同关心、关爱和支撑妇女发展，明确将男女对等基本国策纳入国民教授体系，通过开展宣布道授，增强全社会的男女对等毅力，培育尊重和关爱妇女的社会习尚。组织动员国度机关、社会团体、企业职业单元、下层民众性自治组织以非常他组织和个东说念主，结合处事职责和自己特质开展妇女权益保障处事，饱读舞和支撑社会力量通过照章捐赠、资助或者提供志愿服务等样貌参与妇女权益保障职业。与此同期，充分尊重妇女的重要主体地位，明确国度饱读舞妇女骄横、自信、自立、自立，国度收受措施支撑女性东说念主才成长，保障女性对等享有接受中高等教授的权利和契机，健全全民终生学习体系，为妇女终生学习创造条件，为妇女创造公正的处事创业环境，为贫瘠妇女提供必要帮扶，保障和促进妇女在各领域的全面发展，更好施展妇女“半边天”的重要作用。

四、妇女权益保障法校正的主要内容

妇女权益保障法校正前共9章、61条，经过本次校正，增至10章、共86条，修改触及条件多，增加的规则多，结构上也有调整。主要作了以下修改：

（一）完善总体性轨制机制。一是在立法目的中增加促进妇女全面发展、阐扬社会主义中枢价值不雅。二是规则国度收受必要措施，促进男女对等，抹杀对妇女一切体式的愤慨，拦阻摒除、限定妇女照章享有和诈欺各项权益。三是规则对峙中国共产党对妇女权益保障处事的率领，建立政府主导、各方协同、社会参与的保障妇女权益处事机制。四是规则男女对等评估机制、妇女发展情景和权益保障统计调查轨制。五是明确国度将男女对等基本国策纳入国民教授体系。

（二）完善政事权利保障。一是规则国度收受措施支撑女性东说念主才成长。二是贯彻全过程东说念主民民主，明确妇女结伴会代表妇女积极参与国度和社会事务的民主协商、民主决策、民驾御理和民主监督。

（三）完善东说念主身和东说念主格权益。一是将第六章“东说念主身权利”前移行为第三章，并将章名修改为“东说念主身和东说念主格权益”，隆起东说念主身和东说念主格权益的重要隘位。二是强调妇女的东说念主格尊荣不受侵犯。三是强调拦阻进行非医学需要的胎儿性别武断和取舍性别的东说念主工终止妊娠，规则医疗机构履行接洽医疗行径时，应当尊重妇女本东说念主意愿。四是在拦阻拐卖、敲诈妇女的基础上，规则政府及接洽部门、村民委员会、住户委员会发现陈诉和转圜、安置、救助、关爱被拐卖、敲诈的妇女等职责。五是在拦阻对妇女实施性庞杂的基础上，进一步完善防患和处置性庞杂、性侵害轨制机制。六是规则住宿筹划者应当加强安全保障措施，发现可能侵害妇女权益的犯法罪人行径，实时向公安机关陈诉。七是媒体报说念触及妇女事件应当客不雅、适度，不得侵害妇女的东说念主格权益。八是加强婚恋交友关系中的妇女权益保障，扩大东说念主身安全保护令的适用范围。九是规则建立健全妇女健康服务体系、热情健康服务支撑以及全生育周期系统保健轨制，设立妇幼保健机构，按时为女员工安排健康检讨，合理配备欣喜妇女需要的全球设施。

（四）完善文化教授权益。一是完善保障适龄女性未成年东说念主接受并完成义务教授的轨制机制。二是规则政府收受措施保障女性对等享有接受中高等教授的权利和契机。三是规则国度健全终生学习体系，为妇女终生学习创造条件。

（五）完善作事和社会保障权益。一是抹杀处事性别愤慨，明确处事性别愤慨的具体情形，勉强业性别愤慨纳入作事保障监察范围。二是规则用东说念主单元女员工权益保障关连责任，明确作事（聘任）合同或者服务协议中应当包含女员工权益保护关连内容。三是完善生育保障，规则国度建立健全员工生育放假轨制，明确用东说念主单元对女员工的生育保障义务，要求用东说念主单元不得因成婚、怀胎、产假、哺乳等情形，限定女员工晋职、晋级、评聘专科本事职称和职务等。四是落实习近平总布告接洽重要讲话精神，规则加强对虚浮妇女、老龄妇女、残疾妇女等贫瘠妇女的权益保障。

（六）完善财产权益。一是规则妇女在农村集体经济组织成员身份阐发、不动产登记、征收或者征用补偿等方面的权利。二是规则村民自治轨则、村规民约以及触及村民利益事项的决定，不得侵害妇女在农村集体经济组织中的权益。三是规则国度保护妇女在城镇集体统统财产关系中的权益。

（七）完善婚配家庭权益。一是规则国度饱读舞婚前体检，明确婚配登记机关应当提供婚配家庭教唆服务。二是规则妇女对浑家共同财产享有要求记录其姓名等权利。三是规则分手诉讼期间共同财产查询、分手时家务作事经济补偿等轨制。

（八）完善赈济措施。增加一章对于“赈济措施”的规则，行为第八章。一是规则东说念主民政府负责妇女处事的机构、妇女结伴会不错督促接洽部门或者单元照章查处侵害妇女权益的行径。二是规则用东说念主单元侵害妇女作事和社会保障权益的，东说念主力资源和社会保障部门不错结伴工会、妇女结伴会约谈用东说念主单元。三是规则妇女在农村集体经济组织成员身份阐发等方面权益受到侵害时的赈济措施，明确州里东说念主民政府对村民自治轨则、村规民约以及触及村民利益事项的决定进行指导监督。四是规则妇女权益保障公益诉讼、支撑告状等轨制。

（九）完善法律责任。就违犯接洽陈诉义务、防患和制止性庞杂义务、抹杀处事性别愤慨等义务的行径，规则相应的法律责任。

中华东说念主民共和国妇女权益保障法 （1992年4月3日第七届寰宇东说念主民代表大会第五次会议通过 根据2005年8月28日第十届寰宇东说念主民代表大会常务委员会第十七次会议《对于修改〈中华东说念主民共和国妇女权益保障法〉的决定》第一次修正 根据2018年10月26日第十三届寰宇东说念主民代表大会常务委员会第六次会议《对于修改〈中华东说念主民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正 2022年10月30日第十三届寰宇东说念主民代表大会常务委员会第三十七次会议校正）

中华东说念主民共和国主席令

第一二二号

　　《中华东说念主民共和国妇女权益保障法》已由中华东说念主民共和国第十三届寰宇东说念主民代表大会常务委员会第三十七次会议于2022年10月30日校正通过，现予公布，自2023年1月1日起履行。

中华东说念主民共和国主席 习近平

                                                                                                                                             2022年10月30日                                                 

　　目  录

　　第一章  总  则

　　第二章  政事权利

　　第三章  东说念主身和东说念主格权益

　　第四章  文化教授权益

　　第五章  作事和社会保障权益

　　第六章  财产权益

　　第七章  婚配家庭权益

　　第八章  赈济措施

　　第九章  法律责任

　　第十章  附  则

　　第一章  总  则

　　第一条  为了保障妇女的正当权益，促进男女对等和妇女全面发展，充分施展妇女在全面栽培社会主义现代化国度中的作用，阐扬社会主义中枢价值不雅，根据宪法，制定本法。

　　第二条  男女对等是国度的基本国策。妇女在政事的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同须眉对等的权利。

　　国度收受必要措施，促进男女对等，抹杀对妇女一切体式的愤慨，拦阻摒除、限定妇女照章享有和诈欺各项权益。

　　国度保护妇女照章享有的特殊权益。

　　第三条  对峙中国共产党对妇女权益保障处事的率领，建立政府主导、各方协同、社会参与的保障妇女权益处事机制。

　　各级东说念主民政府应当喜爱和加强妇女权益的保障处事。

　　县级以上东说念主民政府负责妇男儿童处事的机构，负责组织、妥洽、指导、督促接洽部门作念好妇女权益的保障处事。

　　县级以上东说念主民政府接洽部门在各自的职责范围内作念好妇女权益的保障处事。

　　第四条  保障妇女的正当权益是全社会的共同责任。国度机关、社会团体、企业职业单元、下层民众性自治组织以非常他组织和个东说念主，应当照章保障妇女的权益。

　　国度收受有用措施，为妇女照章诈欺权利提供必要的条件。

　　第五条  国务院制定和组织实施中国妇女发展摘抄，将其纳入国民经济和社会发展诡计，保障和促进妇女在各领域的全面发展。

　　县级以上地方各级东说念主民政府根据中国妇女发展摘抄，制定和组织实施本行政区域的妇女发展诡计，将其纳入国民经济和社会发展诡计。

　　县级以上东说念主民政府应当将妇女权益保障所需经费列入本级预算。

　　第六条  中华寰宇妇女结伴会和地方各级妇女结伴会依照法律和中华寰宇妇女结伴会轨则，代表和襄理各族各界妇女的利益，作念好襄理妇女权益、促进男女对等和妇女全面发展的处事。

　　工会、共产主义后生团、残疾东说念主结伴会等群团组织应当在各自的处事范围内，作念好襄理妇女权益的处事。

　　第七条  国度饱读舞妇女骄横、自信、自立、自立，运用法律襄理自己正当权益。

　　妇女应当驯顺国度法律，尊重社会公德、职业说念德和家庭良习，履行法律所规则的义务。

　　第八条  接洽机关制定或者修改触及妇女权益的法律、法例、规章和其他范例性文献，应当听取妇女结伴会的意见，充分研究妇女的特殊权益，必要时开展男女对等评估。

　　第九条  国度建立健全妇女发展情景统计调查轨制，完善性别统计监测方针体系，按时开展妇女发展情景和权益保障统计调查和分析，发布接洽信息。

　　第十条  国度将男女对等基本国策纳入国民教授体系，开展宣布道授，增强全社会的男女对等毅力，培育尊重和关爱妇女的社会习尚。

　　第十一条  国度对保障妇女正当权益收货显贵的组织和个东说念主，按照接洽规则给予赏赐和奖励。

　　第二章  政事权利

　　第十二条  国度保障妇女享有与须眉对等的政事权利。

　　第十三条  妇女有权通过万般门路和体式，照章参与不休国度事务、不休经济和文化职业、不休社会事务。

　　妇女和妇女组织有权向各级国度机关忽视妇女权益保障方面的意见和建议。

　　第十四条  妇女享有与须眉对等的选举权和被选举权。

　　寰宇东说念主民代表大会和地方各级东说念主民代表大会的代表中，应当保证有适当数目的妇女代表。国度收受措施，迟缓提高寰宇东说念主民代表大会和地方各级东说念主民代表大会的妇女代表的比例。

　　住户委员会、村民委员会成员中，应当保证有适当数目的妇女成员。

　　第十五条  国度积极培养和选拔女干部，喜爱培养和选拔少数民族女干部。

　　国度机关、群团组织、企业职业单元培养、选拔和任用干部，应当对峙男女对等的原则，并有适当数目的妇女担任率领成员。

　　妇女结伴会非常团体会员，不错向国度机关、群团组织、企业职业单元保举女干部。

　　国度收受措施支撑女性东说念主才成长。

　　第十六条  妇女结伴会代表妇女积极参与国度和社会事务的民主协商、民主决策、民驾御理和民主监督。

　　第十七条  对于接洽妇女权益保障处事的品评或者合理可行的建议，接洽部门应当听取和收受；对于接洽侵害妇女权益的申诉、控告和检举，接洽部门应当查清事实，负责处理，任何组织和个东说念主不得压制或者打击攻击。

　　第三章  东说念主身和东说念主格权益

　　第十八条  国度保障妇女享有与须眉对等的东说念主身和东说念主格权益。

　　第十九条  妇女的东说念主身解放不受侵犯。拦阻罪人拘禁和以其他罪人妙技抢夺或者限定妇女的东说念主身解放；拦阻罪人搜查妇女的肉体。

　　第二十条  妇女的东说念主格尊荣不受侵犯。拦阻用侮辱、诽谤等样貌挫伤妇女的东说念主格尊荣。

　　第二十一条  妇女的人命权、肉体权、健康权不受侵犯。拦阻狠毒、放胆、毁坏、买卖以非常他侵害女性人命健康权益的行径。

　　拦阻进行非医学需要的胎儿性别武断和取舍性别的东说念主工终止妊娠。

　　医疗机构履行生育手术、特殊检讨或者特殊调节时，应当征得妇女本东说念主快乐；在妇女与其家属或者关系东说念主意见不一致时，应当尊重妇女本东说念主意愿。

　　第二十二条  拦阻拐卖、敲诈妇女；拦阻收买被拐卖、敲诈的妇女；拦阻回绝转圜被拐卖、敲诈的妇女。

　　各级东说念主民政府和公安、民政、东说念主力资源和社会保障、卫生健康等部门及村民委员会、住户委员会按照各自的职责实时发现陈诉，并收受措施转圜被拐卖、敲诈的妇女，作念好被转圜妇女的安置、救助和关爱等处事。妇女结伴会协助和配合作念好接洽处事。任何组织和个东说念主不得愤慨被拐卖、敲诈的妇女。

　　第二十三条  拦阻抵挡妇女意愿，以言语、翰墨、图像、肢体行径等样貌对其实施性庞杂。

　　受害妇女不错向接洽单元和国度机关投诉。接到投诉的接洽单元和国度机关应当实时处理，并书面文书处理罢休。

　　受害妇女不错向公安机关报案，也不错向东说念主民法院拿起民事诉讼，照章请求行径东说念主承担民事责任。

　　第二十四条  学校应当根据女学生的年岁阶段，进行生理卫生、热情健康和自我保护教授，在教授、不休、设施等方面收受措施，提高其留神性侵害、性庞杂的自我保护毅力和才智，保障女学生的东说念主身安全和身心健康发展。

　　学校应当建立有用防患和科学处置性侵害、性庞杂的处事轨制。对性侵害、性庞杂女学生的犯法罪人行径，学校不得躲闪，应当实时文书受害未成年女学生的父母或者其他监护东说念主，向公安机关、教授行政部门陈诉，并配合关连部门照章处理。

　　对遭受性侵害、性庞杂的女学生，学校、公安机关、教授行政部门等关连单元和东说念主员应当保护其秘籍和个东说念主信息，并提供必要的保护措施。

　　第二十五条  用东说念主单元应当收受下列措施防患和制止对妇女的性庞杂：

　　（一）制定拦阻性庞杂的规章轨制；

　　（二）明确负责机构或者东说念主员；

　　（三）开展防患和制止性庞杂的教授培训行径；

　　（四）收受必要的安全保卫措施；

　　（五）建树投诉电话、信箱等，流畅投诉渠说念；

　　（六）建立和完善调查处置表率，实时处置纠纷并保护当事东说念主秘籍和个东说念主信息；

　　（七）支撑、协助受害妇女照章维权，必要时为受害妇女提供热情指引；

　　（八）其他合理的防患和制止性庞杂措施。

　　第二十六条  住宿筹划者应当实时准确登记着宿东说念主员信息，健全住宿服务规章轨制，加强安全保障措施；发现可能侵害妇女权益的犯法罪人行径，应当实时向公安机关陈诉。

　　第二十七条  拦阻卖淫、嫖娼；拦阻组织、免强、诱惑、容留、先容妇女卖淫或者对妇女进行猥亵行径；拦阻组织、免强、诱惑、容留、先容妇女在职何场所或者利用辘集进行淫秽扮演行径。

　　第二十八条  妇女的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、秘籍权和个东说念主信息等东说念主格权益受法律保护。

　　媒体报说念触及妇女事件应当客不雅、适度，不得通过夸大事实、过度渲染等样貌侵害妇女的东说念主格权益。

　　拦阻通过各人传播媒介或者其他样貌降低挫伤妇女东说念主格。未经本东说念主快乐，不得通过告白、商标、展览橱窗、报纸、期刊、典籍、音像成品、电子出书物、辘集等体式使用妇女肖像，但法律另有规则的之外。

　　第二十九条  拦阻以恋爱、交友为由或者在终止恋爱关系、分手之后，纠缠、庞杂妇女，暴露、传播妇女秘籍和个东说念主信息。

　　妇女遭受上述侵害或者濒临上述侵害现实危险的，不错向东说念主民法院苦求东说念主身安全保护令。

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　　第三十条  国度建立健全妇女健康服务体系，保障妇女享有基本医疗卫生服务，开展妇女常见病、多发病的防患、筛查和诊疗，提高妇女健康水平。

　　国度收受必要措施，开展经期、孕期、产期、哺乳期和更年期的健康常识普及、卫生保健和疾病防治，保障妇女特殊生理时期的健康需求，为有需要的妇女提供热情健康服务支撑。

　　第三十一条  县级以上地方东说念主民政府应当设立妇幼保健机构，为妇女提供保健以及常见病防征服务。

　　国度饱读舞和支撑社会力量通过照章捐赠、资助或者提供志愿服务等样貌，参与妇女卫生健康职业，提供安全的生理健康用品或者服务，欣喜妇女万般化、各异化的健康需求。

　　用东说念主单元应当按时为女员工安排妇科疾病、乳腺疾病检讨以及妇女特殊需要的其他健康检讨。

　　第三十二条  妇女照章享有生育子女的权利，也有不生育子女的解放。

　　第三十三条  国度实行婚前、孕前、孕产期和产后保健轨制，迟缓建立妇女全生育周期系统保健轨制。医疗保健机构应当提供安全、有用的医疗保健服务，保障妇女生育安全和健康。

　　接洽部门应当提供安全、有用的避孕药具和本事，保障妇女的健康和安全。

　　第三十四条  各级东说念主民政府在诡计、栽培基础设施时，应当研究妇女的特殊需求，配备欣喜妇女需要的全球茅厕和母婴室等全球设施。

　　第四章  文化教授权益

　　第三十五条  国度保障妇女享有与须眉对等的文化教授权利。

　　第三十六条  父母或者其他监护东说念主应当履行保障适龄女性未成年东说念主接受并完成义务教授的义务。

　　对无正直情理不送适龄女性未成年东说念主入学的父母或者其他监护东说念主，由当地州里东说念主民政府或者县级东说念主民政府教授行政部门给予品评教授，照章责令其限期改正。住户委员会、村民委员会应当协助政府作念好关连处事。

　　政府、学校应当收受有用措施，不休适龄女性未成年东说念主就学存在的执行贫瘠，并创造条件，保证适龄女性未成年东说念主完成义务教授。

　　第三十七条  学校和接洽部门应当执行国度接洽规则，保障妇女在入学、升学、授予学位、派出留学、处事指导和服务等方面享有与须眉对等的权利。

　　学校在中式学生时，除国度规则的特殊专科外，不得以性别为由断绝中式女性或者提高对女性的中式标准。

　　各级东说念主民政府应当收受措施，保障女性对等享有接受中高等教授的权利和契机。

　　第三十八条  各级东说念主民政府应当依照规则把扫除妇女中的文盲、半文盲处事，纳入扫盲和扫盲后连续教授诡计，收受妥当妇女特质的组织体式和处事方法，组织、监督接洽部门具体实施。

　　第三十九条  国度健全全民终生学习体系，为妇女终生学习创造条件。

　　各级东说念主民政府和接洽部门应当收受措施，根据城镇和农村妇女的需要，组织妇女接受职业教授和实用本事培训。

　　第四十条  国度机关、社会团体和企业职业单元应当执行国度接洽规则，保障妇女从事科学、本事、体裁、艺术和其他文化行径，享有与须眉对等的权利。

　　第五章  作事和社会保障权益

　　第四十一条  国度保障妇女享有与须眉对等的作事权利和社会保障权利。

　　第四十二条  各级东说念主民政府和接洽部门应当完善处事保障政策措施，留神和纠正处事性别愤慨，为妇女创造公正的处事创业环境，为处事贫瘠的妇女提供必要的赞助和援助。

　　第四十三条  用东说念主单元在招录（聘）过程中，除国度另有规则外，不得实施下列行径：

　　（一）截止为男性或者规则男性优先；

　　（二）除个东说念主基本信息外，进一步接头或者调查女性求职者的婚育情况；

　　（三）将妊娠测试行为入职体检技俩；

　　（四）将限定成婚、生育或者婚配、生育情景行为录（聘）用条件；

　　（五）其他以性别为由断绝录（聘）用妇女或者离别化地提高对妇女录（聘）用标准的行径。

　　第四十四条  用东说念主单元在录（聘）用女员工时，应当照章与其签订作事（聘任）合同或者服务协议，作事（聘任）合同或者服务协议中应当具备女员工特殊保护条件，并不得规则限定女员工成婚、生育等内容。

　　员工一方与用东说念主单元强项的集体合同中应当包含男女对等和女员工权益保护关连内容，也不错就关连内容制定专章、附件或者单独强项女员工权益保护专项集体合同。

　　第四十五条  实行男女同工同酬。妇女在享受福利待遇方面享有与须眉对等的权利。

　　第四十六条  在晋职、晋级、评聘专科本事职称和职务、培训等方面，应当对峙男女对等的原则，不得愤慨妇女。

　　第四十七条  用东说念主单元应当根据妇女的特质，照章保护妇女在处事和作事时的安全、健康以及休息的权利。

　　妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。

　　第四十八条  用东说念主单元不得因成婚、怀胎、产假、哺乳等情形，裁减女员工的工资和福利待遇，限定女员工晋职、晋级、评聘专科本事职称和职务，除名女员工，单方祛除作事（聘任）合同或者服务协议。

　　女员工在怀胎以及照章享受产假期间，作事（聘任）合同或者服务协议期满的，作事（聘任）合同或者服务协议期限自动延续至产假扫尾。关联词，用东说念主单元照章祛除、终止作事（聘任）合同、服务协议，或者女员工照章要求祛除、终止作事（聘任）合同、服务协议的之外。

　　用东说念主单元在执行国度退休轨制时，不得以性别为由愤慨妇女。

　　第四十九条  东说念主力资源和社会保障部门应当将招聘、中式、晋职、晋级、评聘专科本事职称和职务、培训、除名等过程中的性别愤慨行径纳入作事保障监察范围。

　　第五十条  国度发展社会保障职业，保障妇女享有社会保障、社会救助和社会福利等权益。

　　国度提倡和饱读舞为匡助妇女而开展的社会公益行径。

　　第五十一条  国度实行生育保障轨制，建立健全婴幼儿托育服务等与生育关连的其他保障轨制。

　　国度建立健全员工生育放假轨制，保障孕产期女员工照章享有休息放假权益。

　　地方各级东说念主民政府和接洽部门应当按照国度接洽规则，为妥当条件的贫瘠妇女提供必要的生育救助。

　　第五十二条  各级东说念主民政府和接洽部门应当收受必要措施，加强虚浮妇女、老龄妇女、残疾妇女等贫瘠妇女的权益保障，按照接洽规则为其提供生活帮扶、处事创业支撑等关爱服务。

　　第六章  财产权益

　　第五十三条  国度保障妇女享有与须眉对等的财产权利。

　　第五十四条  在浑家共同财产、家庭共有财产关系中，不得侵害妇女照章享有的权益。

　　第五十五条  妇女在农村集体经济组织成员身份阐发、地皮承包筹划、集体经济组织收益分拨、地皮征收补偿安置或者征用补偿以及屋基地使用等方面，享有与须眉对等的权利。

　　苦求农村地皮承包筹划权、屋基地使用权等不动产登记，应当在不动产登记簿和权属文凭上将享有权利的妇女等家庭成员全部列明。征收补偿安置或者征用补偿协议应当将享有关连权益的妇女列入，并记录权益内容。

　　第五十六条  村民自治轨则、村规民约，村民会议、村民代表会议的决定以非常他触及村民利益事项的决定，不得以妇女单身、成婚、分手、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。

　　因成婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员对等的权益。

　　第五十七条  国度保护妇女在城镇集体统统财产关系中的权益。妇女依照法律、法例的规则享有关连权益。

　　第五十八条  妇女享有与须眉对等的剿袭权。妇女照章诈欺剿袭权，不受愤慨。

　　丧偶妇女有权照章处分剿袭的财产，任何组织和个东说念主不得过问。

　　第五十九条  丧偶儿媳对公婆尽了主要扶养义务的，行为第一轨范剿袭东说念主，其剿袭权不受子女代位剿袭的影响。

　　第七章  婚配家庭权益

　　第六十条  国度保障妇女享有与须眉对等的婚配家庭权利。

　　第六十一条  国度保护妇女的婚配自主权。拦阻过问妇女的成婚、分手解放。

　　第六十二条  国度饱读舞男女两边在成婚登记前，共同进行医学检讨或者关连健康体检。

　　第六十三条  婚配登记机关应当提供婚配家庭教唆服务，引导当事东说念主建立对等、仁爱、文静的婚配家庭关系。

　　第六十四条  女方在怀胎期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得忽视分手；关联词，女方忽视分手或者东说念主民法院觉得确有必要受理男方分手请求的之外。

　　第六十五条  拦阻对妇女实施家庭暴力。

　　县级以上东说念主民政府接洽部门、司法机关、社会团体、企业职业单元、下层民众性自治组织以非常他组织，应当在各自的职责范围内防患和制止家庭暴力，照章为受害妇女提供救助。

　　第六十六条  妇女对浑家共同财产享有与其妃耦对等的占有、使用、收益和处分的权利，不受两边收入情景等情形的影响。

　　对浑家共同统统的不动产以及不错联名登记的动产，女方有权要求在权属文凭上记录其姓名；觉得记录的权利东说念主、标的物、权利比例等事项有失误的，有权照章苦求更正登记或者异议登记，接洽机构应当按照其苦求照章办理相应登记手续。

　　第六十七条  分手诉讼期间，浑家一方苦求查询登记在对方名下财产状而况确因客不雅原因弗成自行辘集的，东说念主民法院应当进行调查取证，接洽部门和单元应当给予协助。

　　分手诉讼期间，浑家两边均有向东说念主民法院申报全部浑家共同财产的义务。一方掩盖、转换、变卖、损毁、浪费品浑家共同财产，或者伪造浑家共同债务企图侵占另一方财产的，在分手分割浑家共同财产时，对该方不错少分或者不分财产。

　　第六十八条  浑家两边应当共同责任家庭义务，共同照顾家庭生活。

　　女方因抚育子女、照料老东说念主、协助男方处事等责任较多义务的，有权在分手时要求男方给予补偿。补偿办法由两边协议确定；协议不成的，不错向东说念主民法院拿告状讼。

　　第六十九条  分手时，分割浑家共有的房屋或者处理浑家共同租住的房屋，由两边协议不休；协议不成的，不错向东说念主民法院拿告状讼。

　　第七十条  父母两边对未成年子女享有对等的监护权。

　　父亲升天、无监护才智或者有其他情形弗成担任未成年子女的监护东说念主的，母亲的监护权任何组织和个东说念主不得过问。

　　第七十一条  女方丧失生育才智的，在分手处理子女抚养问题时，应当在最故意于未成年子女的条件下，优先研究女方的抚养要求。

　　第八章  赈济措施

　　第七十二条  对侵害妇女正当权益的行径，任何组织和个东说念主齐有权给予规劝、制止或者向接洽部门忽视控告或者检举。接洽部门接到控告或者检举后，应当照章实时处理，并为控告东说念主、检举东说念主守秘。

　　妇女的正当权益受到侵害的，有权要求接洽部门照章处理，或者照章苦求颐养、仲裁，或者向东说念主民法院告状。

　　对妥当条件的妇女，当地法律援助机构或者司法机关应当给予匡助，照章为其提供法律援助或者司法救助。

　　第七十三条  妇女的正当权益受到侵害的，不错向妇女结伴会等妇女组织求援。妇女结伴会等妇女组织应当襄理被侵害妇女的正当权益，有权要求并协助接洽部门或者单元查处。接洽部门或者单元应当照章查处，并给予回报；不予处理或者处理欠妥的，县级以上东说念主民政府负责妇男儿童处事的机构、妇女结伴会不错向其忽视督促处理意见，必要时不错提请同级东说念主民政府开展督查。

　　受害妇女进行诉讼需要匡助的，妇女结伴会应当给予支撑和匡助。

　　第七十四条  用东说念主单元侵害妇女作事和社会保障权益的，东说念主力资源和社会保障部门不错结伴工会、妇女结伴会约谈用东说念主单元，照章进行监督并要求其限期纠正。

　　第七十五条  妇女在农村集体经济组织成员身份阐发等方面权益受到侵害的，不错苦求州里东说念主民政府等进行妥洽，或者向东说念主民法院告状。

　　州里东说念主民政府应当对村民自治轨则、村规民约，村民会议、村民代表会议的决定以非常他触及村民利益事项的决定进行指导，对其中违犯法律、法例和国度政策规则，侵害妇女正当权益的内容责令改正；受侵害妇女向农村地皮承包仲裁机构苦求仲裁或者向东说念主民法院告状的，农村地皮承包仲裁机构或者东说念主民法院应当照章受理。

　　第七十六条  县级以上东说念主民政府应当通畅寰宇团结的妇女权益保护服务热线，实时受理、移送接洽侵害妇女正当权益的投诉、举报；接洽部门或者单元接到投诉、举报后，应当实时给予处置。

　　饱读舞和支撑群团组织、企业职业单元、社会组织和个东说念主参与栽培妇女权益保护服务热线，提供妇女权益保护方面的顾问、匡助。

　　第七十七条  侵害妇女正当权益，导致社会全球利益受损的，巡逻机关不错发出巡逻建议；有下列情形之一的，巡逻机关不错照章拿起公益诉讼：

　　（一）阐发农村妇女集体经济组织成员身份时侵害妇女权益或者侵害妇女享有的农村地皮承包和集体收益、地皮征收征用补偿分拨权益和屋基地使用权益；

　　（二）侵害妇女对等处事权益；

　　（三）关连单元未收受合理措施防患和制止性庞杂；

　　（四）通过各人传播媒介或者其他样貌降低挫伤妇女东说念主格；

　　（五）其他严重侵害妇女权益的情形。

　　第七十八条  国度机关、社会团体、企业职业单元对侵害妇女权益的行径，不错支撑受侵害的妇女向东说念主民法院告状。

　　第九章  法律责任

　　第七十九条  违犯本法第二十二条第二款规则，未履行陈诉义务的，照章对径直负责的驾御东说念主员和其他径直责任东说念主员给予处分。

　　第八十条  违犯本法例定，对妇女实施性庞杂的，由公安机关给予品评教授或者出具警戒书，并由所在单元照章给予处分。

　　学校、用东说念主单元违犯本法例定，未收受必要措施防患和制止性庞杂，变成妇女权益受到侵害或者社会影响恶劣的，由上司机关或者驾御部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，照章对径直负责的驾御东说念主员和其他径直责任东说念主员给予处分。

　　第八十一条  违犯本法第二十六条文定，未履行陈诉等义务的，照章给予劝诫、责令破产整顿或者捣毁营业派司、捣毁关连许可证，并处一万元以上五万元以下罚金。

　　第八十二条  违犯本法例定，通过各人传播媒介或者其他样貌降低挫伤妇女东说念主格的，由公安、网信、文化旅游、播送电视、新闻出书或者其他接洽部门依据各自的权柄责令改正，并照章给予行政处罚。

　　第八十三条  用东说念主单元违犯本法第四十三条和第四十八条文定的，由东说念主力资源和社会保障部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处一万元以上五万元以下罚金。

　　第八十四条  违犯本法例定，对侵害妇女权益的申诉、控告、检举，推诿、拖延、压制不予查处，或者对忽视申诉、控告、检举的东说念主进行打击攻击的，照章责令改正，并对径直负责的驾御东说念主员和其他径直责任东说念主员给予处分。

　　国度机关非常处当事人说念主员未照章履行职责，对侵害妇女权益的行径未实时制止或者未给予受害妇女必要匡助，变成严重后果的，照章对径直负责的驾御东说念主员和其他径直责任东说念主员给予处分。

　　违犯本法例定，侵害妇女东说念主身和东说念主格权益、文化教授权益、作事和社会保障权益、财产权益以及婚配家庭权益的，照章责令改正，径直负责的驾御东说念主员和其他径直责任东说念主员属于国度处当事人说念主员的，照章给予处分。

　　第八十五条  违犯本法例定，侵害妇女的正当权益，其他法律、法例规则行政处罚的，从其规则；变成财产耗损或者东说念主身挫伤的，照章承担民事责任；组成罪人的，照章追究责罚。

　　第十章  附  则

　　第八十六条  本法自2023年1月1日起履行。

　　（新华社北京10月30日电）

女员做事事保护特殊规则

中华东说念主民共和国国务院令第619号 

《女员做事事保护特殊规则》还是2012年4月18日国务院第200次常务会议通过，现予公布，自公布之日起履行。

总理 温家宝 探花 在线

二○一二年四月二十八日

 

第一条 为了减少和不休女员工在作事中因生理特质变成的特殊贫瘠，保护女员工健康，制定本规则。

第二条 中华东说念主民共和国境内的国度机关、企业、职业单元、社会团体、个体经济组织以非常他社会组织等用东说念主单元非常女员工，适用本规则。

第三条 用东说念主单元应当加强女员做事事保护，收受措施改善女员做事事安全卫生条件，对女员工进行作事安全卫生常识培训。

第四条 用东说念主单元应当驯顺女员工禁忌从事的作事范围的规则。用东说念主单元应当将本单元属于女员工禁忌从事的作事范围的岗亭书面文书女员工。

女员工禁忌从事的作事范围由本规则附录列示。国务院安全出产监督不休部门会同国务院东说念主力资源社会保障行政部门、国务院卫生行政部门根据经济社会发展情况，对女员工禁忌从事的作事范围进行调整。

第五条 用东说念主单元不得因女员工怀胎、生育、哺乳裁减其工资、给予除名、与其祛除作事或者聘任合同。

第六条 女员工在孕期弗成适合原作事的，用东说念主单元应当根据医疗机构的说明，给予减轻作事量或者安排其他能够适合的作事。

对怀胎7个月以上的女员工，用东说念主单元不得延长作事时候或者安排夜班作事，并应当在作事时候内安排一定的休息时候。

怀胎女员工在作事时候内进行产前检讨，所需时候计入作事时候。

第七条 女员工生育享受98天产假，其中产前不错放假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。

女员工怀胎未满4个月流产的，享受15天产假；怀胎满4个月流产的，享受42天产假。

第八条 女员工产假期间的生育津贴，对还是参加生育保障的，按照用东说念主单元上年度员工月平均工资的标准由生育保障基金支付；对未参加生育保障的，按照女员工产假前工资的标准由用东说念主单元支付。

女员工生育或者流产的医疗用度，按照生育保障规则的技俩和标准，对还是参加生育保障的，由生育保障基金支付；对未参加生育保障的，由用东说念主单元支付。

第九条 对哺乳未满1周岁婴儿的女员工，用东说念主单元不得延长作事时候或者安排夜班作事。

用东说念主单元应当在每天的作事时候内为哺乳期女员工安排1小时哺乳时候；女员工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时候。

第十条 女员工相比多的用东说念主单元应当根据女员工的需要，建立女员工卫生室、妊妇休息室、哺乳室等设施，妥善不休女员工在生理卫生、哺乳方面的贫瘠。

第十一条 在作事场所，用东说念主单元应当防患和制止对女员工的性庞杂。

第十二条 县级以上东说念主民政府东说念主力资源社会保障行政部门、安全出产监督不休部门按照各自职责负责对用东说念主单元驯顺本规则的情况进行监督检讨。

工会、妇女组织照章对用东说念主单元驯顺本规则的情况进行监督。

第十三条 用东说念主单元违犯本规则第六条第二款、第七条、第九条第一款规则的，由县级以上东说念主民政府东说念主力资源社会保障行政部门责令限期改正，按照受侵害女员工每东说念主1000元以上5000元以下的标准诡计，处以罚金。

用东说念主单元违犯本规则附录第一条、第二条文定的，由县级以上东说念主民政府安全出产监督不休部门责令限期改正，按照受侵害女员工每东说念主1000元以上5000元以下的标准诡计，处以罚金。用东说念主单元违犯本规则附录第三条、第四条文定的，由县级以上东说念主民政府安全出产监督不休部门责令限期治理，处5万元以上30万元以下的罚金；情节严重的，责令罢手接洽功课，或者提请接洽东说念主民政府按照国务院规则的权限责令关闭。

第十四条 用东说念主单元违犯本规则，侵害女员工正当权益的，女员工不错照章投诉、举报、申诉，照章向作事东说念主事争议颐养仲裁机构苦求颐养仲裁，对仲裁裁决不服的，照章向东说念主民法院拿告状讼。

第十五条 用东说念主单元违犯本规则，侵害女员工正当权益，变成女员工挫伤的，照章给予抵偿；用东说念主单元非常径直负责的驾御东说念主员和其他径直责任东说念主员组成罪人的，照章追究责罚。

第十六条 本规则自公布之日起履行。1988年7月21日国务院发布的《女员做事事保护规则》同期废止。

附录：                           

女员工禁忌从事的作事范围

一、女员工禁忌从事的作事范围：

(一)矿山井下功课；

(二)膂力作事强度分级标准中规则的第四级膂力作事强度的功课；

(三)每小时负重6次以上、每次负重高出20公斤的功课，或者远隔负重、每次负重高出25公斤的功课。

二、女员工在经期禁忌从事的作事范围：

(一)冷水功课分级标准中规则的第二级、第三级、第四级冷水功课；

(二)低温功课分级标准中规则的第二级、第三级、第四级低温功课；

(三)膂力作事强度分级标准中规则的第三级、第四级膂力作事强度的功课；

(四)高处功课分级标准中规则的第三级、第四级高处功课。

三、女员工在孕期禁忌从事的作事范围：

(一)功课场所空气中铅非常化合物、汞非常化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物资浓度高出国度职业卫生标准的功课；

(二)从事抗癌药物、己烯雌酚出产，斗殴止痛药气体等的功课；

(三)非密封源辐照性物资的操作，核事故与辐照事故的济急处置；

(四)高处功课分级标准中规则的高处功课；

(五)冷水功课分级标准中规则的冷水功课；

(六)低温功课分级标准中规则的低温功课；

(七)高温功课分级标准中规则的第三级、第四级的功课；

(八)噪声功课分级标准中规则的第三级、第四级的功课；

(九)膂力作事强度分级标准中规则的第三级、第四级膂力作事强度的功课；

(十)在密闭空间、高压室功课或者潜水功课，伴有狠恶振动的功课，或者需要频繁弯腰、登攀、下蹲的功课。

四、女员工在哺乳期禁忌从事的作事范围：

(一)孕期禁忌从事的作事范围的第一项、第三项、第九项；

(二)功课场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物等有毒物资浓度高出国度职业卫生标准的功课。

中国妇女发展摘抄（2021—2030年）

绪言

追求男女对等的职业是伟大的。妇女是东说念主类文静的首创者、社会进步的推动者，是全面栽培社会主义现代化国度的重要力量。男女对等和妇女全面发展程度，是揣测社会文静进步的重要标记。党和国度高度喜爱妇女职业发展，先后制定实施了三个周期的中国妇女发展摘抄，为优化妇女发展环境、保障妇女正当权益提供了重要保障。

党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央将“对峙男女对等基本国策，保障妇男儿童正当权益”写入党的施政纲目，行为治国理政的重要内容，不竭完善党委率领、政府主责、妇男儿童处事委员会（以下简称妇儿工委）妥洽、多部门合作、全社会参与的妇女处事机制，在出台法律、制定政策、编制诡计、部署处事时充分研究两性的现实各异和妇女的特殊利益，支撑妇女充分施展“半边天”作用，为促进妇女全面发展加速行动。妇女参与经济社会发展的才智和孝顺率显明提高，社会地位显贵提高，正当权益得到有用保障，健康情景得到极大改善，受教授程度不竭提高，参与决策和不休的门路愈增加元，社会保障水稳当步提高，在家庭生活中的重要作用进一步彰显，发展环境日益优化。妇女职业和男女对等发展取得了历史性新成就。

投入新时间，我国社会主要矛盾发生历史性变化，妇女民众对好意思好生活的需要日益闲居，妇女发展的抵抗衡不充分问题仍然隆起。城乡、区域和群体之间妇女发展存在差距，农村特殊是欠发达地区妇女民生保障力度还需加大。妇女在处事、东说念主身财产、婚配家庭等方面对等权利的保障仍濒临现实贫瘠。妇女参与国度和经济文化社会事务不休的水平有待全面提高。针对妇女万般体式的愤慨不同程度存在，性别对等不雅念有待进一步普及，妇女发展的社会环境需要进一步优化。让性别对等落到实处、推动妇女走在时间前方，处事喧阗、任重说念远。

当前，我国正处于杀青“两个一百年”奋斗主见的历史交织期。统筹推动“五位一体”总体布局，妥洽推动“四个全面”策略布局，推动国度治理体系和治理才智现代化，为更高水平促进男女对等和妇女全面发展提供了紧要机遇。贯彻以东说念主民为中心的发展念念想，对峙新发展理念，对峙系统不雅念，对充分施展妇女在社会生活和家庭生活中的迥殊作用，显贵增强妇女的赢得感、幸福感、安全感忽视了更高要求。世界百年未有之大变局加速演进，推动构建东说念主类侥幸共同体，栽培一个妇女免于愤慨的世界，打造一个包容发展的社会，对推动全球性别对等职业发展忽视了新的要求。必须在把捏新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展口头中，科学诡计妇女全面发展的新主见新任务，健全完善轨制机制，联接引颈妇女立功新时间、奋进新征途。

依照宪法和民法典、妇女权益保障法等接洽法律法例，按照国度经济社会发展的总体主见要求以及男女对等和妇女发展执行，参照结伴国《抹杀对妇女一切体式愤慨协议》和2030年可持续发展议程等海外协议和文献宗旨，制定本摘抄。

一、指导念念想、基本原则和总体主见

（一）指导念念想。

高举中国特色社会主义伟大旗子，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对峙以马克念念列宁主义、毛泽东念念想、邓小平表面、“三个代表”重要念念想、科学发展不雅、习近平新时间中国特色社会主义念念想为指导，坚贞不渝贯彻新发展理念，对峙以东说念主民为中心的发展念念想，对峙走中国特色社会主义妇女发展说念路，贯彻落实男女对等基本国策，不竭完善促进男女对等和妇女全面发展的轨制机制，推动性别对等成为全社会共同解任的行径范例和价值标准，充分施展妇女在全面栽培社会主义现代化国度中的“半边天”作用，保障妇女对等照章诈欺民主权利、对等参与经济社会发展、对等享有改换发展后果，推动妇女走在时间前方。

（二）基本原则。

1．对峙党的全面率领。对峙妇女职业发展的正确政事场合，贯彻落实党中央对于妇女职业发展的决策部署，切实把党的率领明白到妇女职业发展的全过程和各方面。

2．对峙妇女职业与经济社会同步妥洽发展。将促进妇女全面发展主见任务纳入国度和地方经济社会发展总体诡计，纳入专项诡计，纳入民生实事技俩，同部署、同落实，让经济社会发展后果更多更公正惠及远大妇女。

3．对峙男女两性对等发展。贯彻落实男女对等基本国策，在出台法律、制定政策、编制诡计、部署处事时充分研究两性的现实各异和妇女的特殊利益，营造愈加对等、包容、可持续的发展环境，缩小男女两性发展差距。

4．对峙促进妇女全面发展。缺一不可妇女在政事、经济、文化、社会和家庭各方面的发展利益，有用不休制约妇女发展的要点难点问题，统筹推动城乡、区域、群体之间妇女的平衡发展，妥洽推动妇女在各领域的全面发展。

5．对峙共建共治分享。在统筹推动“五位一体”总体布局、妥洽推动“四个全面”策略布局中充分施展妇女的重要作用，促进妇女积极投身高质料发展，奋勇参与国度治理体系和治理才智现代化进度，分享经济社会发展后果。

（三）总体主见。

男女对等基本国策得到深入贯彻落实，促进男女对等和妇女全面发展的轨制机制创新完善。妇女对等享有全场合全人命周期健康服务，健康水平持续提高。妇女对等享有受教授权利，素质才智持续提高。妇女对等享有经济权益，经济地位稳步提高。妇女对等享有政事权利，参与国度和经济文化社会事务不休的水平迟缓提高。妇女对等享有多端倪可持续的社会保障，待遇水稳当步提高。支撑家庭发展的法例政策体系愈加完善，社会主义家庭文静新习尚闲居阐扬。男女对等理念愈加深入东说念主心，妇女发展环境更为优化。法治体系愈加健全，妇女正当权益得到切实保障。妇女的赢得感、幸福感、安全感显贵提高。揣测2035年，与国度基本杀青社会主义现代化相适合，男女对等和妇女全面发展取得更为显明的实质性进展，妇女更好地担负起新时间赋予的光荣处事，为杀青中华英才伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

二、发展领域、主要主见和策略措施

（一）妇女与健康。

主要主见：

1．妇女全人命周期享有精熟的卫生健康服务，妇女东说念主均预期寿命延长，东说念主均健康预期寿命提高。

2．孕产妇升天率着落到12/10万以下，城乡、区域差距缩小。

3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治毅力显明提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治才智不竭增强。适龄妇女宫颈癌东说念主群筛查率达到70%以上，乳腺癌东说念主群筛查率迟缓提高。

4．生殖健康和优生优育常识全面普及，促进健康助长，减少非意愿妊娠。

5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率着落到2%以下。

6．妇女热情健康教诲水平不竭提高。妇女惊怖艰巨、抑郁症患病率高涨趋势减缓。

7．普及健康常识，提高妇女健康教诲水平。

8．改善妇女养分情景。防患和减少孕产妇贫血。

9．提高妇女时常参加体育测验的东说念主数比例，提高妇女体质测定标准及格比例。

10．健全妇幼健康服务体系，提高妇幼健康服务才智，妇女健康水平不竭提高。

策略措施：

1．完善保障妇女健康的轨制机制。全面推动健康中国栽培，把保障东说念主民健康放在优先发展的策略位置，对峙防患为主，深入实施“健康中国行动”和“健康中国母亲行动”，健全政府主导、部门协同、社会参与、行业监管、科技撑持的妇女健康保障处事机制。深入推动医疗、医保、医药联动改换，统筹改换监管体制，保障妇女赢得高质料、有用率、可责任的医疗和保健服务。多渠说念支撑妇女健康职业发展。完善全球卫生济急不休体系，关注妇女的特殊需求。

2．加强妇幼健康服务体系栽培。健全以妇幼保健机构为中枢、以下层医疗卫生机构为基础、以大中型病院和教学科研机构为撑持的妇幼健康服务辘集，提高妇幼健康服务供给才智和水平。省、市、县级充分利用现存资源，加强政府举办、标准化的妇幼保健机构栽培，全面开展妇幼保健机构绩效考核，强化考核罢休应用，保障妇男儿童享有高质料的医疗保健服务。省、市、县级依托现存医疗机构，全面加强危重孕产妇救治中心栽培，强化危重孕产妇救治保障。强化县、乡、村三级妇幼卫生服务辘集栽培，完善下层网底和转诊辘集。加强复合型妇幼健康东说念主才和产科、助产等岗亭急需紧缺东说念主才的培养使用。

3．建立完善妇女全人命周期健康不休模式。针对芳华期、育龄期、孕产期、更年期和老年期妇女的健康需求，提供全场合健康不休服务。对峙保健与临床结合，防患为主、关隘前移，施展多学科联接上风，积极施展中医药在妇幼保健和疾病防治中的作用。为妇女提供宣布道授、顾问指导、筛查评估、综合滋扰和济急救治等全场合卫生健康服务，提高妇女健康水仁爱东说念主均健康预期寿命。加强监管，促进妇幼健康新业态范例发展。

4．保障孕产妇安全分娩。提倡科学备孕和适龄怀胎，保持妥当生育间隔，合理贬抑剖宫产率。完善医疗机构产科质料范例化不休体系。提供生育全程基本医疗保健服务，将孕产妇健康不休纳入基本全球卫生服务范围，孕产妇系统不休率达到90%以上。加强对流动孕产妇的不休服务。为低收入孕产妇入院分娩和危重孕产妇救治提供必要救助。持续推动乐龄孕产妇等要点东说念主群的分类不休和服务。全面落实妊娠风险筛查与评估、高危孕产妇专案不休、危机重症救治、孕产妇升天个案陈诉和约谈通报轨制。有用运转危重孕产妇救治辘集，提高危机重症救治才智。

5．完善宫颈癌和乳腺癌综合防治体系和救助政策。提高妇女的宫颈癌和乳腺癌防治毅力和才智，宫颈癌和乳腺癌防治常识表现率达到90%以上。推动适龄妇女东说念主乳头瘤病毒疫苗接种试点处事。落实基本全球卫生服务中农村妇女宫颈癌和乳腺癌检讨技俩，促进70%的妇女在35—45岁接受高效宫颈癌筛查，督促用东说念主单元落实女员工保健处事规则，按时进行女员工宫颈癌和乳腺癌筛查，提妙手群筛查率。加强宫颈癌和乳腺癌筛查和会诊本事创新应用，提高筛查和服务才智，加强监测评估。强化筛查和后续诊征服务的连络，促进早诊早治，宫颈癌患者调节率达到90%以上。加强对贫瘠患者的救助。

6．提高妇女生殖健康水平。普及生殖说念感染、性传播疾病等疾病防控常识。在学校教授不同阶段以多种体式开展科学、实用的健康教授，促进学生掌捏生殖健康常识，提高自我保护才智。增强男女两性性说念德、性健康、性安全毅力，倡导共担避孕责任。将生殖健康服务融入妇女健康不休全过程，保障妇女享有避孕节育知情自主取舍权。落实基本避孕服务技俩，加强产后和流产后避孕节育服务，提高服务可及性，防患非意愿妊娠。推动婚前医学检讨、孕前优生健康检讨、增补叶酸等婚前孕前保健服务愈加公正可及。减少非医学需要的东说念主工流产。加强对女性健康安全用品居品的质料保障。范例不孕不育症诊疗服务。范例东说念主类辅助生殖本事应用。

7．加强艾滋病梅毒乙肝母婴传播防治。全面落实防患艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合滋扰措施，提高孕早期检测率，孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达到98%以上，艾滋病、梅毒孕产妇感染者调节率达到95%以上。加大艾滋病防控力度，加强艾滋病防治常识和关连政策宣布道授，提高妇女的留神毅力和才智。加强对妇女感染者特殊是流动和欠发达地区妇女感染者的医疗服务，提高随访率。为孕产妇感染者非常家庭提供多种体式的健康顾问、热情和社会支撑等服务。

8．促进妇女热情健康。加强热情健康关连常识宣传，根据妇女需要开展热情顾问、评估和指导，促进妇女掌捏基本的热情调适方法，防患抑郁、惊怖等热情问题。在热情健康和精神卫生服务体系栽培中，要点关注芳华期、孕产期、更年期和老年期妇女的热情健康。强化热情顾问和调节本事在妇女保健和疾病防治中的应用。加大应用型热情健康和社会处当事人说念主员培养力度，促进医疗机构、热情健康和社会处事服务机构提供范例服务。饱读舞社区为有需要的妇女提供热情健康服务支撑。

9．提高妇女健康教诲。实施健康常识普及行动，加大妇女健康常识普及力度，建立完善健康科普众人库和资源库，持续深入开展健康科普宣布道授，范例发布妇女健康信息，引导妇女建树科学的健康理念，学习健康常识，掌捏身心健康、防患疾病、科学就医、合理用药等常识技能。提高妇女参与传染病防控、济急避险的毅力和才智。面向妇女开展贬抑香烟危害、断绝酗酒、远离毒品宣布道授。引导妇女积极投身爱国卫陌生通，养成文静健康生活样貌。

10．提高妇女养分水平。持续开展养分健康科普宣布道授，因地制宜开展养分和膳食指导，提高妇女对养分标签的表现率，促进妇女学习掌捏养分常识，平衡饮食、吃动平衡，防患贬抑养分不良和痴肥。面向不同庚岁阶段妇女群体斥地养分健康宣传信息和居品，提供有针对性的服务。开展孕产妇养分监测和按时评估，防患和减少孕产妇缺铁性贫血。防患贬抑老年妇女低体重和贫血。

11．引导妇女积极参与全民健身行动。完善全民健身全球服务体系。引导妇女有用利用全民健身景色设施，积极参与全民健身赛事行径，加入万般健身组织。提倡机关、企职业单元开展工间操。饱读舞支撑工会组织、社区开展妇女健身行径，不竭提高妇女的体育行径毅力，培养疏浚习惯。

12．强化妇女健康服务科技撑持。推动“互联网+妇幼健康”，促进大数据、云诡计、东说念主工智能、诡计机仿真本事等在妇女健康领域的创新应用。实施妇女东说念主群健康不休和健康风险预警。促进信息本事在妇女健康领域专科医联体栽培中的应用，加强医疗机构间的联接，促进分级诊疗和陡立联动。促进妇女身心健康领域的科学研究和后果转换。施展妇产疾病领域国度临床医学研究中心的作用。

（二）妇女与教授。

主要主见：

1．加强念念想政事教授，增进妇女对习近平新时间中国特色社会主义念念想的政事认可、念念想认可、情感认可，引颈妇女作念伟大职业的栽培者、文静习尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。

2．教授处事全面贯彻男女对等基本国策。

3．大中小学性别对等教授全面推动，锤真金不怕火和学生的男女对等毅力显明增强。

4．女童对等接受义务教授，九年义务教授巩固率提高到96%以上。

5．女性对等接受高中阶段教授，高中阶段教授毛入学率达到并保持在92%以上。

6．女性接受职业教授的水平迟缓提高。

7．高校在校生中男女比例保持平衡，高等教授学科专科的性别结构迟缓趋于平衡。

8．鼎力培养女性科技东说念主才。男女两性的科学素质水平差距不竭缩小。

9．促进女性建树终生学习毅力，女性接受终生教授水平不竭提高。

10．女性青丁壮文盲基本抹杀。女性平均受教授年限不竭提高。

策略措施：

1．面向妇女闲居开展念念想政事教授。深入开展习近平新时间中国特色社会主义念念想学习教授，加强党史、新中国史、改换敞开史、社会主义发展史教授，加强爱国主义、集体主义、社会主义教授，促进妇女愈加坚定渴望信念，不竭厚植爱国心扉，把个东说念操纵想追求融入党和国度职业大局，为全面栽培社会主义现代化国度孝顺力量。深化民族联接进步教授，铸牢中华英才共同体毅力。充分施展学校教授主阵脚作用，将念念想价值引颈明白于教授教学及不休全过程和校园生活各方面，融入学校党组织、共青团、少先队万般主题教授和实践行径。充分施展爱国主义教授基地和国防教授基地的念念想政事教授作用。

2．将贯彻落实男女对等基本国策体当今教授处事全过程。增强教授处事者自发贯彻男女对等基本国策的主动性和能动性。将男女对等基本国策落实到教授法例政策和诡计制定、校正、执行和评估中，落实到各级万般教授内容、教学过程、学校不休中。加强对课本编制、课程建树、教学过程的性别对等评估。在师范类院校课程建树和教学、各级万般师资培训中加入性别对等内容。

3．推动各级万般学校闲居开展性别对等教授。当令出台性别对等教授处事指导意见。推动因地制宜斥地性别对等课程，加强专题师资培训。促进性别对等教授融入学校教学内容、校园文化、社团行径和社会实践行径。探索构建学校教授、家庭教授、社会教授相结合的性别对等教授模式。

4．保障女童对等接受义务教授的权利和契机。深化教授教学改换，加速城乡义务教授一体化发展，平衡配置教授资源，确保女童对等接受公正优质的义务教授。健全精确控辍保学长效机制，加强分类指导，督促法定监护东说念主照章保障女童接受义务教授，切实不休义务教授女童失学辍学问题。保障欠发达地区女童、留守女童、农业转换东说念主口随迁子女以及残疾女童的受教授权利和契机。支撑学业贫瘠女童完成义务教授，提高女童义务教授巩固率。

5．提高女性接受普通高中教授的比例。保障女性特殊是欠发达地区和农村低收入家庭女性对等接受普通高中教授的权利和契机。饱读舞普通高中万般化有特色发展，欣喜女性全面发展和个性化发展需求。有针对性地开展学科取舍和职业糊口诡计指导，提高女性自主取舍才智，破除性别身分对女性学业和职业发展的影响。

6．促进女性接受高质料职业教授。完善学历教授与培训并重的现代职业教授体系，优化专科建树，提供多种学习样貌，支撑女性赢得职业技能等第文凭，培养复合型本事技能女性东说念主才和良工巧匠、大国工匠。饱读舞职业院校面向高校女毕业生、女农民工、去产能分流女员工等要点东说念主群开展处事创业和职业技能培训。

7．保障女性对等接受高等教授的权利和契机。严格贬抑招生过程中的特殊专科范围，强化监管，建立约谈、处罚机制。保持高校在校生中男女比例的平衡。收受激励措施，提高女性在科学、本事、工程、数学等学科学生中的比例，支撑数理化生等基础学科基地和前沿科学中心栽培，加强对基础学科拔尖女生的培养。

8．鼎力提高女性科学素质。开展全民科学素质行动，利用现代信息化妙技，加大面向女性的科学常识教授、传播与普及力度。开展女科学家进校园行径，施展优秀女科技东说念主才的榜样引颈作用。引导中小学女生参加万般科普行径和科技竞赛，培养科学趣味趣味、创新精神和实践才智。饱读舞女大学生积极参与技俩遐想、社会实践、创新创业、科技竞赛等行径。深入实施农村妇女素质提高计算，支撑农村妇女参与农业农村现代化栽培。

9．鼎力加强女性科技东说念主才培养。探索建立多端倪女性科技东说念主才培养体系，培养具有海外竞争力的女性科技东说念主才。关注培养义务教授阶段女生爱科学、学科学的趣味趣味和志向。引导高中阶段女生育成科学趣味趣味和钻研精神，支撑挑升愿的女生报考理工类院校。加大女性创新式、应用型东说念主才培养力度，饱读舞女大学生参与科研技俩，在实践中培养科学精神和创新才智。引导女性从事科学和本事关连处事，增加女性科技东说念主才参与连续教授和专科培训的契机。

10．为女性终生学习提供支撑。建立完善愈加敞开纯简直终生学习体系，完善注册学习、弹性学习和连续教授轨制，拓宽学历教授渠说念，欣喜女性万般化学习需求，关注因生育中断学业和职业女性的发展需求。建立健寰宇度学分银行和学习后果认定轨制。扩大教授资源供给，为女性提供方便的社区和在线教授，为进城务工女性、女性新市民、待业女性等提供有针对性的职业技能培训。

11．持续巩固女性青丁壮扫盲后果，加大普通话膨胀力度。完善扫盲处事机制，加强国度通用谈话翰墨教授，抹杀女童辍学表象，阻绝产生女性青丁壮新文盲。普通话培训及万般职业培训向欠发达地区妇女和残疾妇女等群体歪斜。深化扫盲后的连续教授。提高妇女平均受教授年限。

12．加强女性学研究和东说念主才培养。加强女子高校栽培，推动有条件的高校开设妇女研究及性别对等关连课程。培养具有跨学科常识基础和性别对等毅力的专科东说念主才。加大对妇女表面研究的支撑力度，加强跨学科研究，提高国度社科基金技俩等紧要研究技俩中妇女或性别研究关连选题的立项比例。

13．构建对等尊重和安全友善的校园环境。促进建立彼此尊重、对等仁爱的师生、同学关系，饱读舞学校建树人命教授、热情健康教授和防性侵、防性庞杂的关连课程，提高学生的自我保护毅力和才智。中小学校建立完善防患性侵未成年东说念主处事机制，高校建立完善防患性侵和性庞杂处事机制，加强日常不休、防患排查、投诉受理和调查处置。加强师德师风栽培，履行查询法界说务，对不妥当条件的教职东说念主员进行处置。

（三）妇女与经济。

主要主见：

1．饱读舞支撑妇女为推动经济高质料发展孝顺力量，妇女对等参与经济发展的权利和契机得到保障。

2．促进对等处事，抹杀处事性别愤慨。处事东说念主员中的女性比例保持在45%傍边。促进女大学生充分处事。

3．优化妇女处事结构。城镇单元处事东说念主员中的女性比例达到40%傍边。

4．促进女性东说念主才发展。高等专科本事东说念主员中的女性比例达到40%，促进女性作事者提高职业技能水平。

5．保障妇女赢得公正的作事答谢，男女收入差距显明缩小。

6．保障女性作事者作事安全和健康。女员工职业病发病率显明裁减。

7．保障农村妇女对等享有地皮承包筹划权、屋基地使用权等权益，对等享有农村集体经济组织收益分拨、地皮征收或征用安置补偿权益。

8．巩固拓展脱贫攻坚后果，增强农村低收入妇女群体的可持续发展才智。

9．妇女在实施乡村振兴策略中的作用充分施展。

策略措施：

1．完善保障妇女对等赢得经济资源、参与经济栽培、享有经济发展后果的法律法例政策。制定实施支撑女性科技东说念主才在创新发展中施展更大作用的政策措施。创新轨制机制，保障妇女在处事创业、职业发展、作事答谢、职业健康与安全、职业退出、地皮等方面的权益，保障新业态从业东说念主员作事权益，为妇女充分参与经济高质料发展创造故意条件。

2．加大抹杀处事性别愤慨处事力度。全面落实抹杀处事性别愤慨的法律法例政策，创造性别对等的处事机制和市场环境。对招聘、托付法子涉嫌性别愤慨的用东说念主单元进行结伴约谈，照章惩处。督促用东说念主单元加强处事性别愤慨自查自纠。施展作事保障法律监督作用，对涉嫌处事性别愤慨的用东说念主单元忽视纠正意见，或者向关连行政部门忽视方理建议。照章受理触及处事性别愤慨的诉讼。施展行业协会、商会妥洽监督作用，提高行业自律毅力。党政机关、国有企职业单元在招录（聘）和员工晋职晋级、评定专科本事职称等方面施展男女对等的示范引颈作用。

3．促进妇女处事创业。健全全球处事服务体系，深化处事服务专项行径，促进妇女处事的东说念主岗对接。充分施展现代服务业和新业态吸纳妇女处事的功能，支撑妇女参与新业态新模式从业东说念主员技能培训。加大帮扶力度，多渠说念匡助处事贫瘠妇女杀青处事。赞助民族传统手工艺品产业发展，提高组织化程度，促进各族妇女当场就近处事。支撑女性科技东说念主才投身科技创业，发展农村电子商务，饱读舞出门务工妇女返乡创业，支撑挑升愿的妇女下乡创业。创新金融、保障居品和服务模式，拓宽妇女创业融资渠说念。

4．促进女大学生处事创业。加强职业糊口诡计指导服务，引导女大学生树直立确的择业处事不雅，提高处事才智。完善落实处事创业支撑政策，高校和属地政府提供不竭线的处事服务，拓宽女大学生市场化社会化处事渠说念。饱读舞女大学生到下层、中小微企业或新经济领域处事。膨胀女大学生创业导师制，开展女大学生创新创业大赛，支撑女大学生创业。对有处事意愿的离校未处事女毕业生提供处事帮扶。

5．改善妇女处事结构。完善终生职业技能培训轨制，提高妇女职业技能水平，鼎力培育常识型、技能型、创新式女性作事者。不竭提高妇女在高新本事产业、策略性新兴产业和现代服务业从业东说念主员中的比例。迟缓抹杀职业性别隔断，提高城镇单元处事东说念主员中的女性比例。扩大农村妇女转换处事限度，缩小男女转换处事差距。

6．加强女性专科本事和技能东说念主才部队栽培。制定关连政策，强化轨制保障，支撑女性科技东说念主才承担科技计算技俩、参与科技决策顾问、拓展科研学术辘集、提高海外影响力和活跃度，完善女性科技东说念主才评价激励机制，培养高端倪女性科技东说念主才。实施科技创新巾帼行动，搭建平台、提供服务，激励女性科技东说念主才、本事技能东说念主才存身岗亭锐意创新。加强对女性专科本事和技能东说念主才专科常识、科研不休、创新创业等的培训。加强典型宣传，施展榜样引颈作用。

7．缩小男女两性收入差距。全面落实男女同工同酬，保障收入公正。促进女性对常识、本事、不休、数据等出产要素的掌捏和应用，提高女性职业竞争力。督促用东说念主单元制定实施男女对等的东说念主力资源轨制，流畅女性职业发展和职务职级晋升通说念。探索开展薪酬调查，加强对收入的分性别统计，动态掌捏男女两性收入情景。

8．改善女性作事者作事安全情景。闲居开展作事安全和健康宣布道授，加大《女员做事事保护特殊规则》宣传执行力度，提高用东说念主单元和女性作事者的作事保护和安全出产毅力。将女员做事事保护纳入职业健康和安全出产监督不休范围，加强对用东说念主单元的作事保障监察以及作事安全和职业健康监督。督促用东说念主单元加强对女员工经期、孕期、哺乳期的特殊保护，落实哺乳时候和产假轨制。督促用东说念主单元加强职业防护和职业健康监督保护，保障女员工在处事中免受有毒无益物资和危险出产工艺的危害。

9．保障女员做事事权益。督促用东说念主单元范例用工行径，照章与女员工签订作事合同，推动签订女员工权益保护专项集体合同。加强作事保障法律监督。指导用东说念主单元建立防患和制止性庞杂处事机制，完善关连规则措施。加强作事用工领域信用栽培，加大对侵犯女员做事事权益行径的失信惩责力度。推动有条件的作事东说念主事争议仲裁机构设立女员工维权仲裁庭，照章处理女员做事事争议案件。

10．为女性生育后的职业发展创造故意条件。拦阻用东说念主单元因女员工怀胎、生育、哺乳而裁减工资、坏心调岗、给予除名、祛除作事（聘任）合同，推动落实生育奖励假期间的工资待遇，按时开展女员工生育权益保障专项督查。为女性生育后回首岗亭或再处事提供培训等支撑。高校、研究机构等用东说念主单元探索设立女性科研东说念主员生育后科研回首基金。推动用东说念主单元根据女员工需要建立女员工哺乳室、妊妇休息室等设施。支撑有条件的用东说念主单元为员工提供福利性托育托管服务。

11．保障农村妇女对等享有各项经济权益。在农村地皮承包处事中，照章保障农村妇女权益。在屋基地使用权确权登记颁证处事中保障农村妇女权益，确保应登尽登。建立健全农村集体金钱不休轨制，范例农村集体经济组织成员身份阐发办法，完善包括征地补偿安置在内的农村集体经济组织金钱收益里面分拨机制，保障妇女在农村集体经济组织金钱股权量化、权益流转和剿袭等各法子，行为农村集体经济组织成员和家庭成员对等享有知情权、参与决策权和收益权。保障进城落户女农民的经济权益。流畅经济权益受侵害农村妇女的维权渠说念。

12．支撑脱贫妇女安靖增加收入。建立农村低收入东说念主口和欠发达地区帮扶机制。健全留神返贫监测和帮扶机制。赞助发展妥当城乡低收入妇女自主发展的手工编织、农村电商等特色产业技俩。通过致富带头东说念主培育、帮扶车间栽培和以工代赈等样貌，支撑农村妇女当场就近处事、杀青增收致富。

13．支撑妇女积极参与乡村振兴。积极施展妇女在农村一二三产业团结发展和农业农村现代化栽培中的作用。鼎力开展现代农业示范基地栽培，深入实施乡村振兴巾帼行动。施展农村创业创新园区（基地）等平台作用，饱读舞支撑妇女创办领办新式农业筹划主体和农业社会化服务组织。加强高素质女农民培育，引导女农民争作念乡村工匠、文化能东说念主、手工艺东说念主、农技协领办东说念主和新式农业筹划不休能手。

（四）妇女参与决策和不休。

主要主见：

1．保障妇女参与社会主义民主政事栽培和社会治理，提高参与水平。

2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于土产货区党员总和中女性比例。

3．各级东说念主大代表和常委会委员中的女性比例迟缓提高。各级政协委员和常委中的女性比例迟缓提高。

4．县级以上地方政府率领班子中的女干部比例迟缓提高，担任正职的女干部占同级正职干部的比例迟缓提高。

5．国度机关部委和县级以上地方政府部门率领班子中的女干部比例迟缓提高，担任正职的女干部占同级正职干部的比例迟缓提高。

6．各级万般职业单元率领班子成员中的女性比例迟缓提高。

7．企业董事会、监事会成员及不休层中的女性比例迟缓提高。企职业单元员工代表大会中女性比例与女员工比例相适合。

8．村党组织成员、村党组织布告中女性比例迟缓提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例迟缓提高。

9．社区党组织成员、社区党组织布告中女性比例迟缓提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%傍边，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。

10．饱读舞支撑女性参加社会组织、担任社会组织负责东说念主。

策略措施：

1．加大对妇女参与决策和不休的支撑力度。充分施展妇女参与国度和社会事务不休的重要作用，破除制约妇女参与决策和不休的艰巨，促进妇女参与决策和不休水平与妇女地位作用相适合。加大培训力度，提高各级率领干部贯彻落实男女对等基本国策的毅力，把推动妇女参政纳入重要议程，忽视主见举措。收受有用措施，提高各级党委、东说念主大、政府、政协、党政处事部门以及企职业单元、下层民众自治组织和社会组织中的女性比例。

2．提高妇女参与社会事务和民驾御理的毅力和才智。开展女性率领干部政事素质和率领才智培训。饱读舞高校开设率领力关连课程，培养年青女性的政事教诲及参与决策和不休的毅力。加大下层妇女主干培训力度，提高妇女在自治、法治、德治中的参与毅力和才智，饱读舞妇女积极参与村（居）民议事会、理事会等自治组织，推动城乡社区妇女议事会杀青全覆盖并有用运转，施展妇女在城乡下层治理中的积极作用。探索打造妇女网上议事平台，引导妇女积极、有序参与下层民驾御理和下层民主协商。

3．喜爱发展中国共产党女党员。面向妇女深入开展念念想政事处事，扩大党的妇女民众基础，培养对党的情谊，深化对党的相识，引导拥护党的倡导，引发妇女入党的政事意愿。加强对入党积极分子的培养教授。注重从百行万企后生女性中发展党员。在党代表候选东说念主酝酿过程中，充分关注政事过硬、魄力优良、敢于担当、实绩隆起的优秀妇女，确保党员代表大会中女党员代表保持合理比例。

4．提妙手大女代表、政协女委员比例。落实东说念主大代表选举规则和表率，在选区画分、代表限额分拨、候选东说念主保举、选举等法子，保障妇女享有对等权利和契机。喜爱从下层、出产一线保举东说念主大代表女性候选东说念主，候选东说念主中应当有适当数目的妇女代表，并迟缓提高妇女代表的比例。提名保举、协商确定政协委员建议名单时，保障提名一定比例的妇女。充分施展东说念主大女代表、政协女委员在发展社会主义民主政事和男女对等职业中的积极作用。

5．加大培养选拔女干部处事力度。培养由衷干净担当的高素质专科化女干部，促进女干部不竭增强学习武艺、政事率领武艺、改换创新武艺、科学发展武艺、照章在朝武艺、民众处事武艺、狠抓落实武艺、独霸风险武艺。优化女干部成长旅途，注重日常培养和策略培养，为女干部参加教授培训、交流任职、挂职测验创造条件和契机。注重从下层、出产一线培养选拔女干部，注重选拔女干部到重要部门、环节岗亭担任率领职务。注重保持优秀年青干部部队中女干部的合理比例。落实女干部选拔配备的主见任务，在保证质料的前提下杀青应配尽配。保障妇女在干部托付、选拔、任（聘）用、晋升、退休各法子不因性别受到愤慨。

6．推动妇女积极参与职业单元决策不休。培养选拔优秀女性专科本事东说念主员投入决策不休层。喜爱在卫生、教授、文化等女性集结的行业提高决策不休层中的女性比例，饱读舞妇女积极参与本单元党建和群团组织栽培，促进职业单元员工代表大会中的女员工代表比例与职业单元女员工比例相适合。在深化职业单元改换进度中，确保妇女在岗亭晋升、职员晋级、职称评聘等方面享有对等的权利和契机。

7．推动妇女闲居参与企业决策不休。将女干部选拔配备纳入国有企业率领班子和干部部队栽培诡计，加大培养、选拔、使用劲度。在深化企业东说念主事轨制改换进度中，遴荐组织保举、公开招聘、民主保举等样貌，促进优秀妇女投入企业董事会、监事会和不休层。完善企业民驾御理轨制，促进企业员工代表大会中女员工代表比例与企业女员工比例相适合，支撑女员工通过员工代表大会等体式参与企业民主决策、民驾御理和民主监督。企业制定关连规章轨制，对触及女员工权益的事项，听取工会女员工委员会的意见，照章经员工代表大会审议通过。

8．推动妇女有序参与城乡下层社会治理。注重从女致富能手、做生意务工女性、乡村女锤真金不怕火女医师、女社会处事者、女大学生村官、女退休干部员工等群体中培养选拔村（社区）干部。在村（社区）“两委”换届处事中，通过提名确定女性候选东说念主、女性委员专职专选、女性成员缺位增补等措施，提高村（居）委会成员、村（居）委会主任中的女性比例。组织妇女积极参与村规民约、住户协议的制定校正，开展协商议事行径。促进新社会阶级、社会处事者和志愿者中的女性积极参与社会治理。

9．支撑引导妇女参加社会组织。优化社会组织发展的轨制环境，加大对以女性为成员主体或以女性为主要从业东说念主员的社会组织的培育力度，加强支撑和指导服务，促进其健康有序发展并积极参与社会组织协商。饱读舞支撑更多女性成为社会组织成员或从业东说念主员，加强对社会组织女性专科东说念主才和不休东说念主才的培养，注重发现培养社会组织女性负责东说念主。

10．施展妇联组织在推动国度治理体系和治理才智现代化进度中的作用。支撑妇联组织履行代表妇女参与不休国度事务、经济文化职业和社会事务的职责，强化妇联组织参与民主决策、民驾御理、民主监督，参与制定接洽法律、法例、规章和政策，参与社会治理和全球服务的轨制保障。在制定接洽促进男女对等和保障妇女正当权益的法律法例政策以及培养选拔女干部处事中，充分听取妇联组织意见和建议。

（五）妇女与社会保障。

主要主见：

1．妇女对等享有社会保障权益，保障水平不竭提高。

2．完善生育保障轨制。提高生育保障参保率。

3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保障参保率安靖在95%以上，待遇保障公正适度。

4．完善养老保障轨制体系。妇女基本养老保障参保率提高到95%，待遇水稳当步提高。

5．完善休闲保障和工伤保障轨制。提高妇女休闲保障和工伤保障参保东说念主数，落实关连待遇保障。

6．健全分层分类社会救助体系。贫瘠妇女的生活得到基本保障。

7．妇女福利待遇水平持续提高，要点向老年妇女、残疾妇女等群体歪斜。

8．建立完善多端倪养老服务和耐久照护保障轨制。保障老年妇女享有均等可及的基本养老服务，对失能妇女的照护服务水平不竭提高。

9．加强对妇女的关爱服务，要点为有贫瘠、有需求的妇女提供帮扶。

策略措施：

1．完善惠及妇女群体的社会保障体系。在制定校正社会救助、社会保障等关连法律法例以及健全覆盖全民的社会保障体系处事中，关怀和保障妇女的特殊利益和需求。持续推动社会保障参保扩面，支撑纯真处事女性参加相应社会保障，杀青应保尽保，缩小社会保障的性别差距。建立国度级社会保障全民参保登记信息库，加强社会保障分性别统计、信息动态监测和不休。

2．完善覆盖城乡妇女的生育保障轨制。巩固提高生育保障覆盖率，完善生育保障生育医疗用度支付及生育津贴政策。妥善不休妇女在处事和领取休闲金期间生育保障问题。提高生育保障与员工基本医疗保障合并实施生效。加强城乡住户生育医疗用度保障。

3．不竭提高妇女医疗保障水平。推动女员工和城乡女性住户持续参加基本医疗保障，欣喜妇女基本医疗保障需求。统筹施展基本医保、大病保障、医疗救助三重轨制综合保障作用，促进多端倪医疗保障互补连络，作念好妥当条件的低收入妇女医疗救助。推动建立女员工医疗互助，充分施展买卖保障对宫颈癌、乳腺癌等紧要疾病的保障作用。

4．促进妇女享有可持续多端倪养老保障。建立完善基本养老保障寰宇统筹轨制。督促用东说念主单元照章为包括女员工在内的举座员工实时足额交纳基本养老保障费，不竭增加妇女参加基本养老保障的东说念主数，促进妇女照章公正享有基本养老保障权益。饱读舞有条件的用东说念主单元为包括女员工在内的举座员工建立企业年金，丰殷买卖养老保障居品，提高妇女养老保障水平。

5．保障女性休闲保障权益。督促用东说念主单元照章为女员工办理休闲保障，提高女员工特殊是女农民工的参保率。保障妥当条件的休闲女员工按时享受休闲保障待遇。强化休闲保障促处事防休闲功能，支撑女员工安靖处事。当令制定特殊时期休闲保障政策，为包括女员工在内的作事者提供休闲保障。

6．扩大妇女工伤保障覆盖面。增强工伤保障防患工伤、保障生活、促进康复的功能，推动新处事形态东说念主员职业伤害保障试点，将新业态处事妇女纳入保障范围。督促用东说念主单元特殊是高风险行业单元照章为女员工办理工伤保障，确保落实工伤保障待遇。

7．强化社会救助对生活贫瘠妇女的兜底保障。推动法律实施，强化政策连络，健全基本生活救助轨制和医疗救助、教授救助、住房救助、处事救助、受灾东说念主员救助等专项救助轨制，健全临时救助政策措施，强化急难社会救助功能，积极发展服务类社会救助，推动政府购买社会救助服务，确保妥当条件的妇女应救尽救。饱读舞、支撑慈善组织照章依规为生活贫瘠妇女提供救助帮扶。推动建立团结的救助信息平台，加强社会救助分性别统计，精确识别救助对象。

8．更好欣喜妇女群体的社会福利需求。完善经济贫瘠乐龄失能老年东说念主补贴轨制，落实各项补贴待遇，迟缓提高老年妇女福利水平。完善残疾东说念主补贴轨制，动态调整、合理确定贫瘠残疾东说念主生活补贴和重度残疾东说念主顾问补贴标准，扩大妥当残疾妇女特殊需求的全球服务供给。

9．保障妇女享有基本养老服务。加速栽培居家社区机构相妥洽、医养康养相结合的养老服务体系，鼎力发展普惠型养老服务。完善社区居家养老服务辘集，推动全球设施适老化改造，推动专科机构服务向社区和家庭蔓延。提高公办养老机构服务才智和水平，完善公建民营不休机制，结合服务才智适当拓展服务对象，要点为经济贫瘠的失能失智、计算生育特殊家庭老年东说念主提供托养服务。促进养老机构提供多元化、便利化、个性化服务，提高老年妇女生活照料、焦炙赈济、精神慰藉等服务水平。支撑社会力量扩大普惠型养老服务供给，支撑邻里之间的互助性养老。加大养老顾问型东说念主才培养力度，栽培高素质、专科化的养老服务部队。

10．探索建立多端倪耐久照护保障轨制。稳步建立耐久顾问保障轨制，将妥当条件的失能妇女按规则纳入保障范围，妥善不休其顾问保障问题。加强耐久顾问保障轨制与耐久照护服务体系有机连络。探索建立关连保障、福利、救助贯串接的耐久照护保障轨制，扩大养老机构顾问型床位供给，提高顾问服务质料。为家庭照料者提供照护培训、热情指引等支撑。

11．提高对妇女的关爱服务水平。开展农村留守妇女关爱行动。对农村留守妇女进行摸底排查，建立完善以县级为单元的信息台账。积极为农村留守妇女创业发展搭建平台、提供服务。支撑农村留守妇女参与乡村振兴和家庭文静栽培，在乡村治理、邻里互助、留守老东说念主儿童关爱服务中施展积极作用。完善特殊贫瘠失能留守老年东说念主拜访关爱轨制，不竭拓展对妇女群体的关爱服务，支撑社会力量参与，要点为生活贫瘠、残疾、重病等妇女群体提供权益保护、生活帮扶、精神安危等关爱服务。

（六）妇女与家庭栽培。

主要主见：

1．建树新时间家庭不雅，阐扬爱国爱家、似漆如胶、进取向善、共建分享的社会主义家庭文静新习尚，推动社会主义中枢价值不雅在家庭落地生根。

2．建立完善促进男女对等和妇女全面发展的家庭政策体系，增强家庭功能，提高家庭发展才智。

3．拓展支撑家庭与妇女全面发展的全球服务。

4．注重施展家庭家教家风鄙人层社会治理中的重要作用。

5．充分施展妇女在家庭生活中的迥殊作用，阐扬中华英才家庭良习、建树精熟家风，支撑妇女成为幸福安康家庭的栽培者、倡导者。

6．倡导构建男女对等、仁爱、文静的婚配家庭关系，裁减婚配家庭纠纷对妇女发展的不利影响。

7．倡导和支撑男女共担家务，缩小两性家务作事时候差距。

8．支撑家庭承担扶养老东说念主责任，不竭提高老年妇女家庭生活质料。

9．促进浑家共同承担未成年子女的抚养、教授、保护责任，为未成年子女身心发展创造精熟家庭环境。

策略措施：

1．促进家庭成员践行社会主义中枢价值不雅。加强教授引导、公论宣传、文化陶冶、实践养成，宣传尊老爱幼、男女对等、浑家仁爱、节约持家、邻里联接等家庭良习，阐扬中华英才优秀传统家风、创新前辈红色家风、践行社会主义中枢价值不雅的现代家风，营造对等、文静、和谐、安靖的家庭环境，杀青共建分享的家庭追求，引导妇女和家庭成员自发把家庭梦融入中国梦。

2．制定出台促进男女对等和妇女全面发展的家庭政策。完善东说念主口生育关连法律法例政策，推动生育政策与经济社会政策配套连络。研究推动将3岁以下婴幼儿照护服务用度纳入个东说念主所得税专项附加扣除、住房等方面支撑政策，减轻家庭生育、养育、教授责任。完善幼儿养育、青少年发展、老东说念主扶养、病残照料等政策，形成支撑完善家庭基本功能、促进男女对等和妇女全面发展的家庭政策体系，增强家庭发展才智。完善产假轨制，探索实施父母育儿假。建立促进家庭发展的政策评估机制。

3．鼎力发展家庭全球服务。发展普惠托育服务体系，综合运用地皮、住房、财政、金融、东说念主才等支撑政策，扩大托育服务供给。加速完善养老、家政等服务标准，推动婚配家庭教唆服务、家庭教授指导服务普惠享有，提高面向家庭的全球服务水平。通过政府购买服务等样貌，引导社会力量开展家庭服务，欣喜家庭日益增长的个性化、多元化需求。要点为经济贫瘠、住房贫瘠、临时际遇贫瘠家庭和残疾东说念主家庭等提供支撑，加大对计算生育特殊家庭的帮扶保障力度，加强对退役军东说念主家庭的支撑和保障。城市社区综合服务设施杀青全覆盖。加强社区托育服务设施栽培，完善社区养老托育、家政物业等服务辘集。发展数字家庭。

4．推动家庭家教家风鄙人层社会治理中施展重要作用。构建党委率领、政府主导、部门合作、家庭称职、社会参与的家庭栽培处事口头。将栽培好家庭、实施好家教、阐扬好家风纳入下层社会治理体系以及下层社会治理评价考核内容。饱读舞家庭成员履巨匠庭和社会责任。增进政府治理和社会调节、住户自治良性互动，以斗量车载家庭的好家风撑持起全社会的好习惯。

5．饱读舞支撑妇女在家庭生活中施展迥殊作用。深化实施“家家幸福安康工程”，饱读舞妇女带领家庭成员积极参与文静家庭、五好家庭、最好意思家庭等民众性精神文静栽培行径，参与绿色家庭创建，提高健康教诲，践行绿色、低碳、轮回、可持续的生活样貌，养成节约省俭的好习惯，阻绝浪费。推动祥瑞家庭、无烟家庭栽培。

6．促进婚配家庭关系健康发展。面向家庭开展接洽法律法例政策宣传，促进男女对等不雅念在婚配家庭关系栽培中落实落地，倡导浑家对等参与家庭事务决策，反对一切体式的家庭暴力。开展恋爱、婚配家庭不雅念教授，为适龄男女后生婚恋交友、组建家庭搭建平台，膨胀婚配登记、婚育健康宣布道授、婚配家庭关系教唆等“一站式”服务。闲居开展生育政策宣传。推动改俗迁风，保障各民族妇女的婚配解放，抵制早婚早育、高价彩礼等表象，选树宣传亲事新办典型，引导改变生男偏好，构建新式婚育文化。加强对播送电视、辘集等婚恋行径和服务的范例不休。

7．加强婚配家庭纠纷防患化解处事。健全婚配家庭纠纷防患化解处事机制，施展综治中心和网格化服务不休作用，强化连络联动，加强婚配家庭纠纷预测防患预警，健全纠纷排查斡旋轨制。推动县（市、区、旗）建立健全婚配家庭纠纷东说念主民颐养委员会，栽培东说念主民颐养员部队，搭建“互联网+”纠纷防患化解处事平台，支撑社会力量参与，提供多元方便服务。推动家事审判轨制改换，加强诉调对接平台栽培，构建新式家事纠纷综合妥洽不休模式。

8．促进男女平瓜分摊家务。倡导浑家在家务作事中单干配合，共同承担照料陪同子女老东说念主、教授子女、料理家务等家庭责任，缩小两性家务作事时候差距。促进照料、保洁、烹调等家务作事社会化，持续推动家政服务业提质扩容增效，发展婴幼儿照护服务和失能失智老年东说念主耐久照护服务，增强家庭照护才智，研发财务作事便利化居品。督促用东说念主单元落实省亲假、员工带薪放假、妃耦陪产假等轨制，饱读舞用东说念主单元实施纯真放假和弹性处事轨制，创造生育友好的处事环境，支撑男女员工共同履巨匠庭责任。

9．提高老年妇女的家庭生活质料。倡导养老、孝老、敬老的家庭良习，支撑家庭履行扶养老东说念主的主体责任。饱读舞子女与老年东说念主共同生活或就近居住，为耐久照护老年东说念主的家庭成员提供“喘气服务”。督促用东说念主单元保障扶养义务东说念主的省亲放假权利，推动建立子女顾问假轨制。建立完善社区老年东说念主关爱服务机制。发展银发经济，推动颖慧健康养老，欣喜老年妇女生活需要。照章保障老年妇女婚配解放和家庭财产权利。

10．增强父母共同承担家庭教授责任的毅力和才智。推动家庭教授立法及实施，促进父母共同落实家庭教授主体责任，创造故意于未成年子女健康成长和发展的家庭环境。开展宣传培训，匡助父母建树科学家庭教授理念，甩掉“重智轻德”等不雅念，掌捏科学常识和方法，注重为人师表，关注未成年子女身心健康，提高家庭科学育儿才智。饱读舞父母加强亲子交流，共同陪同未成年子女成长。

（七）妇女与环境。

主要主见：

1．提高妇女的念念想政事毅力，引导妇女积极践行社会主义中枢价值不雅。

2．提高全社会的性别对等毅力，推动男女对等基本国策宣布道授进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。

3．健全文化与传媒领域的性别对等评估和监管机制。

4．全面提高妇女的媒介教诲，提高妇女利用信息本事参与新时间经济社会高质料发展的才智。

5．提高妇女的生态文静毅力，促进妇女践行绿色发展理念，作念生态文静栽培的推动者和践行者。

6．减少环境混浊对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提高城市集结式饮用水水源水质。

7．稳步提高农村卫生茅厕普及率，城镇全球茅厕男女厕位比例标准化栽培与执行需求相适合。

8．妇女支吾突发事件才智不竭提高，作用得到施展，特殊需求得到欣喜。

9．闲居参与妇女领域的海酬酢流与合作，全面提高我国在海外妇女事务中的影响力。

策略措施：

1．加强对妇女的念念想政事引颈。对峙用习近平新时间中国特色社会主义念念想引颈妇女，持续开展中国特色社会主义和中国梦宣布道授，施展新时间文静实践中心、主流媒体、妇女之家等阵脚作用，推动渴望信念教授常态化轨制化，阐扬党和东说念主民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神，引发妇女的历史责任感和主东说念主翁精神，引导妇女听党话、跟党走，增强“四个毅力”、坚定“四个自信”、作念到“两个襄理”。通过教授接洽服务，凝华后生女性、常识女性、新兴产业从业女性和活跃在辘集空间中的女性。通过培养、评比、赏赐、宣传妇女先进集体和个东说念主，激励妇女珍藏先进、学习先进、争领先进。通过深化东中部地区与西部民族地区对口支援和交流合作，促进各族妇女闲居来回深度团结。

2．开展以男女对等为中枢的先进性别文化宣布道授。将构建先进性别文化纳入荣华社会主义先进文化轨制体系。鼎力宣传新时间妇女在社会生活和家庭生活中的迥殊作用，宣传优秀妇女典型和性别对等优秀案例。推动各级干部学习习近平总布告对于妇女和妇女处事的重要禀报以及马克念念主义妇女不雅、男女对等基本国策。在机关、学校、企业、城乡社区、家庭以多种体式开展男女对等基本国策宣布道授，让性别对等成为全社会共同解任的行径范例和价值标准。

3．促进妇女共建分享精神文静创建和城乡东说念主居环境改善后果。丰富优质文化居品和全球文化服务供给，欣喜妇女精神文化需求。饱读舞妇女积极参与城市文静栽培，将妇女参与程度和安逸度纳入文静城市评比内容。引导妇女在文静单元创建中爱岗敬业，争作念文静员工。促进妇女参与文静村镇创建，主动参与农村东说念主居环境整治提高、农村文化发展、文静乡风培育和乡村社会治理。推动城乡全球文化服务体系一体栽培，创新实施文化惠民工程，惠及城乡妇女。

4．加强文化与传媒领域的性别对等培训、评估和监管。开展对文化传媒处事者和传媒关连专科学生的性别对等培训，提高文化与传媒领域性别对等传播才智。加强对全球文化居品和传媒触及性别对等内容的监测和监管，吸纳性别众人参与关连评估，抹杀辘集媒体、影视居品、全球出书物等中出现的愤慨贬抑妇女、侮辱妇女东说念主格尊荣、物化妇女形象等不良表象，范例辘集名东说念主和公众账号传播行径。完善违游记径警示记录系统，优化线上舆情预警和线下评估处置机制。

5．引导妇女提高媒介教诲。利用妇女之家、藏书楼、辘集课堂等开展面向妇女的媒介教诲培训和指导，加强妇女辘集教诲教授，提高妇女对媒介信息取舍、判断和有用利用的才智，提高妇女辘集安全毅力和才智，抹杀性别数字规模。加强学生辘集教诲教授，引导女生合理安全使用辘集，提高自我保护才智，留神辘集千里迷。要点匡助老年妇女、贫瘠妇女和残疾妇女群体掌捏辘集基本常识技能。开展争作念“巾帼好网民”行径，推动妇女阐扬网上正能量。

6．充分施展妇女在生态文静栽培中的重要作用。闲居开展生态文化宣布道授和实践行径，引导妇女建树生态文静毅力，提高环境科学教诲，掌捏环境科学常识，提高妇女生态环境保护毅力和才智。饱读舞妇女引颈绿色出产生活，养成省俭适度、绿色低碳、文静健康的生活样貌和浮滥模式，阻绝浪费。支撑妇女参与生态环境治理。

7．持续改善妇女生活的环境质料。加强生态环境监测和健康监测，开展环境混浊身分影响研究，监测分析评估环境政策、基础设施技俩、出产生活学习环境等对妇女健康的影响。推动城乡生活环境治理，推动城镇浑水管网全覆盖，斥地利用清洁动力，推论垃圾分类和减量化、资源化，膨胀使用节能环保居品。

8．为城乡妇女享有安全饮水提供保障。引导妇女积极参与水源保护。推动城市集结式饮用水水源地范例化栽培，加强水源保护和水质监测，看护饮水安全命根子。加强水利基础设施栽培，实施农村给水保障工程，提高水资源优化配置才智，为妇女吊水、用水提供便利。

9．加强妥当妇女需求的卫生茅厕栽培。推动城镇全球茅厕改造，完善落实城镇全球茅厕遐想标准，推动将男女厕位比例范例化栽培和达标率纳入文静城市、文静社区、文静村镇、文静单元、文静校园的评比标准。分类有序推动农村茅厕创新，稳步提高卫生茅厕普及率，加强茅厕粪污无害化处理与资源化利用。推动旅游景区、市集、客运关节和服务区等全球场所栽培第三卫生间。

10．在突发事件支吾中关怀妇女特殊是孕期、哺乳期妇女及贫瘠妇女群体的特殊需求。在突发事件济急体系栽培、防患和济急处置机制栽培、关连济急预案和诡计制订中统筹研究妇女特殊需求，优先保障女性卫生用品、孕产妇用品和重要医用物资供给。面向妇女开展突发事件防患支吾常识和自救互救技能指导培训，提高妇女的防灾减灾毅力和自救互救才智。在支吾突发事件中加强对有需求妇女群体的救助服务和热情指引。引导妇女积极参与防灾减灾处事。

11．积极促进海外妇女事务交流与合作。认真履行对于促进男女对等与妇女全面发展的海外协议和文献，积极落实结伴国2030年可持续发展议程触及性别对等关连主见。参与全球促进性别对等职业，提高我国的话语权和影响力，开展海酬酢流合作，促进妇女发展交流互鉴，讲好中国妇女发展故事，宣传中国妇女职业发展成就。积极主办和参与触及妇女议题的万般海外会议，推动发展妇女民间酬酢，持续打造我国妇女东说念主文交流品牌，在海外舞台上展现中国形象。支撑妇女投身“一带沿途”栽培，为推动构建东说念主类侥幸共同体施展重要作用。

12．施展妇联组织在营造男女对等和妇女全面发展环境中的积极作用。健全完善引颈服务接洽妇女的处事机制，施展桥梁纽带作用，凝华妇女东说念主心。结伴中央主流媒体，依托妇联全媒体，鼎力宣传习近平总布告对于妇女和妇女处事的重要禀报，宣传马克念念主义妇女不雅和男女对等基本国策，宣传妇女“半边天”作用。加强妇女舆情尤其是辘集舆情监测，对失误不雅点言论实时发声，妥洽督促处置，正面引导公论，优化故意于妇女全面发展的社会公论环境。

（八）妇女与法律。

主要主见：

1．全面贯彻落实男女对等宪法原则和基本国策，健全完善保障妇女正当权益的法律体系。

2．促进法例政策性别对等评估机制范例化栽培和有用运转。

3．提高妇女尊法学法遵法用法的毅力和才智。充分施展妇女在法治中国栽培中的作用。

4．深入实施反家庭暴力法，防患和制止针对妇女一切体式的家庭暴力。

5．严厉打击拐卖妇女、性侵害妇女等犯法罪人行径。

6．提高防患和制止性庞杂的法治毅力，有用扼制针对妇女的性庞杂。

7．严厉打击利用辘集对妇女实施的犯法罪人行径。

8．保障妇女在家庭关系中的财产统统权、剿袭权，保障妇女对婚配家庭关系中共同财产享有知情权和对等处理权。

9．照章为妇女提供全球法律服务。保障遭受侵害妇女赢得实时有用的司法救助。

策略措施：

1．推动男女对等宪法原则和基本国策贯彻落实到法治中国栽培全过程。当令校正妇女权益保障法、刑法、社会保障法、女员做事事保护特殊规则等法律法例，完善保障妇女正当权益的法律体系。加大民法典、妇女权益保障法等法律法例的实施力度，加强规则检讨和督查督办，保障侵害妇女权益案件赢得公正公正处理。促进开展妇女权益保障领域的公益诉讼。将保障妇女权益关连内容纳入下层社会治理，纳入法治部队栽培、全民普法诡计和民众性法治文化行径，增强全社会的男女对等法治毅力和法治教诲。

2．加强法例政策性别对等评估处事。健寰宇度、省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）法例政策性别对等评估机制和县（市、区、旗）政策性别对等评估机制，明确评估范围，范例评估过程，细化评估方针。加强法例政策制定前研判、决策中贯彻、实施后评估的轨制化栽培。开展性别对等评估关连培训，加强专科化部队栽培，将男女对等基本国策落实到法例、规章、政策制定实施全过程各法子。

3．提高妇女法治毅力和参与法治中国栽培的才智。深入开展民法典等专项普法行径，面向妇女提供法律顾问等服务，引导妇女自发学习宪法和法律常识，增强法治不雅念，养成办事照章、遇事找法、不休问题用法、化解矛盾靠法的法治念念维和行径习惯。饱读舞妇女多门路参与立法、司法和普法行径。充分施展女东说念主大代表、女政协委员、妇联组织、以女性为成员主体或者以女性为主要服务对象的社会组织等在科学立法、民主立法和立法协商中的作用。

4．加大反家庭暴力法的实施力度。健全完善防患和制止家庭暴力多部门合作机制，当令出台落实反家庭暴力法的司法解释、指导意见或实施确定，发布反家庭暴力的典型案例或指导性案例。推动省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）出台反家庭暴力地方性法例。加强宣布道授、防患排查，建立社区网格化家庭暴力要点监控机制。完善落实家庭暴力发现、陈诉、处置机制，强化关连主体强制陈诉毅力，履行强制陈诉义务。加大接处警处事力度，开展家庭暴力警情、出具警戒书情况统计。对组成罪人的施暴东说念主照章追究责罚，从严办理紧要恶性案件。实时签发东说念主身保护令，提高审核签发率，加大执行力度。加强焦炙坦护场所不休，提高坦护服务水平。加强对家庭暴力受害妇女的热情安危和生活救助，匡助其身心康复。加强对施暴者的教授警示、热情教唆和行径矫治。开展家庭暴力案件追踪回拜。加强反家庭暴力业务培训和统计。

5．坚决打击拐卖妇女罪人。完善落实集防患、打击、救助、安置、康复于一体的反拐处事长效机制。对峙防患为主、防治结合，提高全社会的反拐毅力以及妇女的留神毅力和才智。深入实施反对拐卖东说念主口行动计算，打击拐卖妇女罪人团伙。整治“买方市场”，实时转圜被拐妇女并匡助其正常融入社会。打击跨国跨区域拐卖妇女罪人。

6．加大对组织、免强、诱惑、容留、先容卖淫等罪人行径的打击力度。加强辘集治理，利用大数据完善犯法信息过滤、举报等功能，严厉打击利用辘集组织、免强、诱惑、容留、先容妇女卖淫。照章加大对免强、诱惑幼女和武艺残疾妇女卖淫的打击力度。加强社会次第综合治理，建立常态化整治机制，饱读舞民众监督和举报涉黄犯法罪人行径。

7．有用贬抑和严厉惩处强奸、猥亵、侮辱妇女特殊是女童和武艺、精神残疾妇女的犯法罪人行径。加强防性侵教授，提高妇女尤其是女童的防性侵毅力和才智。建立完善要点东说念主群和家庭关爱服务机制、侵权案件发现陈诉机制、多部门联防联动机制和侵权案件推动处事督查轨制。完善立案观察轨制，实时、全面、一次性辘集固定把柄，幸免受害妇女遭受“二次伤害”。建立性侵害犯法罪人东说念主员信息查询系统，完善和落实从业拦阻轨制。加强对受害妇女的秘籍保护、热情指引和滋扰。

8．防患和制止针对妇女的性庞杂。推动完善防治性庞杂关连立法。多体式多渠说念传播防治性庞杂常识，提高妇女留神和制止性庞杂的毅力和才智。建立健全防患和制止性庞杂处事机制，加强联防联控，施展典型案例示范指引作用。防患和制止全球场所和处事、学习等场所发生的性庞杂，在机关、企业、学校等单元建立关连处事机制，防患和制止利用权柄、附属关系等实施性庞杂。流畅赈济门路。

9．保障妇女免遭利用辘集实施犯法罪人行径的侵害。加强辘集信息内容生态治理，加强对辘集淫秽色情信息的监管和查处，照章打击辘集信息服务平台、出产者和使用者对妇女实施猥亵、侮辱、诽谤、性庞杂、漫步坏话、侵犯秘籍等犯法罪人行径。加强对辘集平台的范例不休，保护妇女个东说念主信息安全。照章惩治利用辘集罪人辘集、使用、加工、传输、买卖、提供或者公开妇女个东说念主信息的犯法罪人行径。提高妇女留神电信辘集诳骗的毅力和才智，严厉打击收受罪人辘集贷款、空虚投资、顾问服务等妙技骗取妇女财帛的犯法罪人行径。

10．在婚配家庭和剿袭案件处理中照章保障妇女的财产权益。保障妇女对等享有家庭财产的占有、使用、收益和处均权利。保障妇女照章享有浑家彼此剿袭遗产、子女对等剿袭遗产的权利。保障浑家对共同财产享有对等的知情权、处理权，认定和分割浑家共同财产、认定和归赵浑家共同债务时，切实保障妇女正当权益。分手时，保障妇女照章赢得地皮、房屋、股份等权益，保障责任较多家庭义务的妇女赢得补偿、生活贫瘠妇女赢得经济匡助、无舛讹妇女照章赢得挫伤抵偿。

11．为妇女提供优质高效的全球法律服务。推动全球法律服求实体、辘集、热线三大平台团结发展，为妇女特殊是低收入妇女、老年妇女、残疾妇女、单亲贫瘠母亲等提供方便高效、均等普惠的全球法律服务。落实法律法例对妇女苦求法律援助的关连规则，保障妇女在刑事、民事、行政案件中享有诉讼代理和维权指导服务。加强襄理妇女正当权益的法律援助类社会组织和专科讼师、下层法务处事者部队栽培。保障特定案件中生活贫瘠妇女能够赢得司法救助。

12．施展妇联组织代表和襄理妇女正当权益的职能作用。支撑妇联组织健全结伴约谈、联席会议、信息通报、调研督查、发布案例等处事轨制，推动保障妇女权益法律政策的制定实施。加强“12338”妇女维权热线栽培，流畅妇女有序抒发诉求的渠说念。实时发现陈诉侵权问题，照章建议查处性别愤慨事件或协助办理侵害妇女权益案件，配合打击侵害妇女正当权益的犯法罪人行径，为受侵害妇女提供匡助。

三、组织实施

（一）对峙党的全面率领。对峙以习近平新时间中国特色社会主义念念想为指导，对峙以东说念主民为中心的发展念念想，对峙走中国特色社会主义妇女发展说念路，把党的率领明白于摘抄组织实施全过程。贯彻党中央对于妇女职业发展的决策部署，对峙和完善促进男女对等和妇女全面发展的轨制机制，在统筹推动“五位一体”总体布局、妥洽推动“四个全面”策略布局中推动摘抄实施。

（二）落实摘抄实施责任。完善落实党委率领、政府主责、妇儿工委妥洽、多部门合作、全社会参与的摘抄实施处事机制。国务院及地方各级东说念主民政府负责摘抄实施处事，各级妇儿工委负责组织、妥洽、指导、督促处事，各级妇儿工委办公室负责具体处事。接洽部门、关连机构和东说念主民团体结合职责，承担摘抄关连主见任务落实处事。在出台法律、制定政策、编制诡计、部署处事时贯彻落实男女对等基本国策，切实保障妇女正当权益，促进妇女全面发展。

（三）加强摘抄与国民经济和社会发展诡计的连络。在经济社会发展总体诡计及关连专项诡计中贯彻落实男女对等基本国策，将摘抄实施以及妇女职业发展纳入经济社会发展总体诡计及关连专项诡计，结合经济社会发展总体诡计部署要求推动摘抄实施，杀青妇女职业发展与经济社会发展同步诡计、同步部署、同步推动、同步落实。

（四）制定地方妇女发展诡计和部门实施决策。省级东说念主民政府依据本摘抄，结合执行制定本级妇女发展诡计。市、县级东说念主民政府依据本摘抄以及上一级妇女发展诡计，结合执行制定本级妇女发展诡计。省、市、县级诡计颁布后1个月内报奉上一级妇儿工委办公室。中央及地方承担摘抄（诡计）主见任务的接洽部门、关连机构和东说念主民团体结合职责，按照任务单干，制定实施决策并报送同级妇儿工委办公室。

（五）完善实施摘抄的处事轨制机制。健全主见不休责任制，将摘抄实施纳入政府议事日程和考核内容，将摘抄主见分解到责任单元并纳入主见不休和考核内容。健全督导检讨轨制，按时对摘抄实施情况开展督查。健全陈诉轨制，责任单元每年向同级妇儿工委陈诉摘抄实施情况和下一年处事安排，下级妇儿工委每年进取一级妇儿工委陈诉土产货区诡计实施情况和下一年处事安排。健全议事妥洽轨制，按时召开妇男儿童处事会议和妇儿工委举座会议、连结员会议等，总结交流情况，研究不休问题，部署处事任务。健全摘抄实施示范轨制，充分施展示范单元以点带面、示范带动作用。健全赏赐轨制，对实施摘抄先进集体和先进个东说念主按照接洽规则进行赏赐。

（六）加强妇女发展经费支撑。各级东说念主民政府将实施摘抄所需处事经费纳入财政预算，杀青妇女职业和经济社会同步发展。要点支撑创新老区、民族地区、边域地区、欠发达地区妇女发展，支撑特殊贫瘠妇女群体发展。动员社会力量，多渠说念筹集资源，共同发展妇女职业。

（七）对峙和创新实施摘抄的有用作念法。贯彻新发展理念，对峙问题导向、主见导向，构建促进妇女发展的法律法例政策体系，完善妇女正当权益保障机制，实施促进妇女发展的民生技俩。通过分类指导、示范先行，总结膨胀好作念法好教训。通过政府购买服务等样貌，施展社会力量推动摘抄实施的作用。开展海酬酢流合作，交流互鉴教训作念法，讲好中国妇女发展故事。

（八）加强摘抄实施才智栽培。将习近平总布告对于妇女和妇女处事的重要禀报以及男女对等基本国策接洽内容、关连法律法例政策纳入各级干部学习内容，将实施摘抄所需常识纳入培训计算，举办多端倪、多体式培训，增强政府接洽部门、关连机构和东说念主员实施摘抄的责任毅力和才智。以政事栽培为统辖，加强各级妇儿工委非常办公室才智栽培，促进机构职能优化高效，为更好履职称职提供必要的东说念主力物力财力支撑，为摘抄实施提供组织保障。

（九）加大摘抄宣传力度。鼎力宣传习近平总布告对于妇女和妇女处事的重要禀报，宣传在党的毅力率领下妇女职业发展的成就，宣传男女对等基本国策和保障妇女正当权益、促进妇女发展的法律法例政策，宣传摘抄内容和摘抄实施的教训、生效，死力营造故意于妇女发展的社会氛围。

（十）加强妇女发展调查研究。充分施展各级妇儿工委非常办公室作用，加强妇女发展众人部队栽培，依托高校、研究机构、社会组织等栽培妇女发展研究基地，培育专科研究力量，闲居深入开展表面与实践研究，为制定完善关连法律法例政策提供参考。

（十一）饱读舞社会各界闲居参与摘抄实施。饱读舞企职业单元、社会组织、慈善机构和公益东说念主士参与保障妇女正当权益、促进妇女发展等处事。饱读舞妇女参与摘抄实施，提高妇女在参与摘抄实施中杀青自己全面发展的毅力和才智。

四、监测评估

（一）加强监测评估轨制栽培。对摘抄实施情况进行年度监测、中期评估、终期评估。落实并迟缓完善性别统计监测决策。各级统计部门牵头组织开展年度监测，各级妇儿工委成员单元、接洽部门、关连机构向同级统计部门报送年度监测数据，实时辘集、分析反应妇女发展情景的关连数据和信息。各级妇儿工委组织开展中期和终期评估，各级妇儿工委成员单元、接洽部门、关连机构向同级妇儿工委提交中期和终期评估陈诉。通过评估，了解掌捏摘抄实施进展和妇女发展情景，系统分析评价摘抄主见任务完成情况，评判摘抄策略措施的实施效果，总结教训作念法，找出隆起问题，预测发展趋势，忽视对策建议。监测评估处事所需经费纳入财政预算。

（二）加强监测评估处事组织率领。各级妇儿工委设立监测评估率领小组，由同级妇儿工委及关连部门负责同道组成，负责监测评估处事的组织率领、监测评估决策的审批、监测评估陈诉的审核等。率领小组下设监测组和评估组。

监测组由各级统计部门牵头，关连部门负责摘抄实施情况统计监测的东说念主员参加，负责监测处事的组织、指导和培训，制定监测决策和方针体系，辘集、分析数据信息，向同级妇儿工委提交年度、中期和终期监测陈诉，裁剪出书年度妇男儿童统计贵寓等。监测组成员负责统筹妥洽本部门摘抄实施监测、分析、数据上报、分性别分年岁方针完善等处事。

评估组由各级妇儿工委办公室牵头，关连部门负责摘抄实施的东说念主员参加，负责评估处事的组织、指导和培训，制定评估决策，组织开展评估处事，向同级妇儿工委提交中期和终期评估陈诉。评估组成员负责统筹妥洽本部门摘抄实施自我评估处事，参加妇儿工委组织的评估处事。支撑评估组关连部门就妇女保护与发展中的隆起问题开展专项调查、评估，罢休可供中期和终期评估参考。

（三）加强分性别统计监测。范例完善性别统计监测方针体系，根据需要调整扩充妇女发展统计方针，推动纳入国度和部门成例统计以及统计调查轨制，加强部门分性别统计处事，推动分性别统计监测轨制化栽培。国度、省、市三级建立完善妇女发展统计监测数据库，支撑县级妇女发展统计监测数据库栽培。饱读舞支撑关连部门对妇女发展缺项数据开展专项统计调查。

（四）提高监测评估处事才智和水平。加强监测评估处事培训和部门联接，范例监测数据辘集渠说念、报送样貌，提高数据质料。运用互联网和大数据等，丰富分性别统计信息。科学遐想监测评估决策和方法，探索开展第三方评估。提高监测评估处事科学化、标准化、专科化水平。

（五）有用利用监测评估后果。施展监测评估罢休服务决策的作用，按时向同级东说念主民政府及关连部门报送监测评估情况，为决策提供依据。建立监测评估陈诉交流、反馈和发布机制。加强对监测评估罢休的研判和运用，对揣测完成贫瘠、波动较大的监测方针实时预警，对评估发现的隆起问题和薄弱法子实时忽视对策建议。运用监测评估罢休指导下一阶段摘抄实施，杀青摘抄实施的常态化监测、动态化预警、精确化滋扰、高质料推动。

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